Становление и развитие документоведения как научной дисциплины

Уже в древности люди стали осознавать, что создание документов, их движение и хранение подчиняются определённым закономерностям и правилам. Первоначально это понимание находило закрепление в делопроизводственной практике, в формировании обычаев и традиций работы с документами.

Такого рода правила стали складываться еще в государстве Древнего Востока, в Древней Греции и Риме. Тогда же возникла и потребность в документной систематизации, появились первые описания документов, первые каталоги.

Практическое документоведение возникло с появлением палеографии (науки о развитии письменности, о древних рукописях) и дипломатики (науки, изучающей форму и содержание правовых актов), т.е. ещё в 16-17 столетиях.

Зарождение документоведения в нашей стране было связано с так называемым «практическим», или прикладным, документоведением, т.е. с созданием самой сферы работы с документами как специфической отрасли человеческой деятельности и обретения ею относительной самостоятельности.

С начала XVIII века стали закладываться правовые основы документирования в сфере государственного управления. Многие формы документов были закреплены законодательными актами.

Практическое делопроизводство, по определению Н.В. Варадинова, – это «общий порядок производства дел в присутственных местах по данным законами формам и по установившимся образцам деловых бумаг».

Термин «теоретическое делопроизводство» впервые появился в трудах ученого в значении «наука, излагающая правила составления деловых бумаг, актов и самих дел», а также изучающая «наружные» и «внутренние свойства» деловых бумаг.

В конце XIX в. появилась документационная наука, предметом которой стала документационная деятельность, включавшая процессы сбора, систематизации, хранения, поиска, распространения и создания документов во всех сферах жизни. Вначале она называлась «книгоархивомузееведение».

Однако в последующие десятилетия, вплоть до революции 1917 г., документоведческие исследования не получили сколько-нибудь серьёзного продолжения.

В 1920-е годы была уже создана целая система научно-исследовательских, хозрасчётных, ведомственных и общественных организаций, занимавшихся вопросами научной организации управления.

Основоположником документационной науки является бельгийский учёный Поль Отле. Он предлагал назвать науку, изучающую документную деятельность, библиологией или документологией.

В начале 1930-х гг. в Москве был открыт государственный историко-архивный институт (МГИАИ), призванный готовить специалистов высшей квалификации для работы в государственных архивах, а затем и работников государственного делопроизводства. В МГИАИ началось преподавание учебного курса «Общее делопроизводство» первоначально в рамках учебной дисциплины «Теория и практика архивного дела», а с 1942 г. был введён самостоятельный курс «История и организация делопроизводства в СССР». В 1943 г. впервые появился и сам термин «документоведение».

В 1960-е годы документоведение становится самостоятельной научной дисциплиной. В это время определились и два основных центра, которые активно и эффективно вели научные исследования в области документоведения – МГИАИ (Московский государственный историко-архивный институт), где в 1964 г. был создан факультет государственного делопроизводства, и ВНИИДАД (Всесоюзный научно-исследовательский институт документоведения и архивного дела), созданный в 1966 году.

ЕГСД (Единая Государственная Система Делопроизводства) представляла собой комплекс правил, регламентирующих организацию делопроизводства в учреждениях. Появилось в 1973 году.

Середина 20-го столетия характеризуется бурным развитием наук об информации, что привело к иной трактовке понятия «документация» Она стала рассматриваться как единая информационная система, способствующая достижению тех или иных управленческих целей и задач. При этом само понятие управления значительно расширилось и стало представляться как упорядоченное воздействие на какие-либо объекты. Системный подход в документоведении позволил комплексно исследовать каждый документ или вид документов, существенно расширил их количественные и качественные характеристики. Таким образом, рубеж 1960-х – 1970-х годов явился своеобразным поворотным моментом в развитии документоведения.

Новый этап в развитии отечественного документоведения начался в 1990-е годы, когда под влиянием внутренних и внешних факторов (социально-политических, экономических, культурных, технических и др.) произошло существенное изменение информационно-документационных процессов. В работе с документами стали широко использоваться новейшие компьютерные технологии, страна стала быстро входить в мировое информационное пространство.