Франция

Французская республика - крупное государство в Запад­ной Европе, площадь которого достигает 551,5 тыс.км². Насе­ление страны составляет 61,2 млн. человек. Согласно прогно­зам ФАО к 2035 году французов будет 62,9 млн. человек. 94% населения - французы, имеются португальцы, алжирцы, итальянцы, марокканцы и турки.

В промышленности Франции занято 28% экономически активного населения, а в сельском хозяйстве - 10%. Подавля­ющее число населения (73%) живет в городах.

Государственным языком является.французский, но на территории провинций жители используют и-местные языки. Франция разделена на 95 департаментов. Глава государства - президент, избираемый большинством всеобщим прямым го­лосованием сроком на 7 лет. Он назначает премьер-министра и министров без утверждения парламентом. Парламент состо­ит из двух палат: Национального собрания и Сената. На тер­ритории Франции преобладают бурые лесные почвы, местами выщелоченные и оподзоленные, на юге - коричневые и крас­ноземы. Леса покрывают 24% территории страны. На юге - вечнозеленые леса и кустарники, на средиземноморском побе­режье растут пальмы и цитрусовые. Для страны характерен широкий диапазон климатических условий. На западе климат с умеренной зимой, небольшими заморозками, нежарким ле­том, высокой годовой нормой осадков. На востоке страны кли­мат полуконтинентальный (достаточно холодная зима с ветра­ми, но теплое лето). В Альпах и Пиренеях - высокогорный: для него характерны длинные снежные зимы, непродолжи­тельное дождливое лето. На юге страны климат средиземно­морский субтропический с короткой мягкой зимой, жарким сухим летом.

На территории Франции осадки распределены равномерно (их сумма на равнинах 600 мм, в горах до 2000-2500 мм в год). Средняя температура января - 1-6°С (на юге до 8°С), июля - 17-25°С (на юге до 29°С).

Франция - индустриально-аграрная страна с высоким раз­витием промышленности и сельского хозяйства.

В сельском хозяйстве преобладают крупные капиталисти­ческие хозяйства. При этом государство содействует «рациона­лизации» сельского хозяйства. Около 3/4 сельскохозяйствен­ной площади обрабатывается собственниками, 1/4 — арендаторами. Благоприятные природные условия, высокий уровень агротехнологий обеспечивают высокую урожайность сельскохозяйственных культур.

Специализация растениеводства - производство зерновых, сахарной свеклы, картофеля.

Выращиваются - виноград, фрукты и овощи. Распростра­нено виноделие и производство различных сыров.

Во Франции управление продовольственным комплексом осуществляется министерством сельского и лесного хозяйства, его региональными и департаментскими управлениями, сель­скохозяйственными палатами, а также рядом смешанных, по­лугосударственных и профессиональных организаций. Таким образом, создана единая система органов по ориентации сель­скохозяйственного производства и управления рынками сель­скохозяйственной продукции, компетенция которой выходит за рамки сельскохозяйственного сектора, так как охватывает и проблемы продовольственной экономики. Специализирован­ные органы выполняют консультативные, информационные, координационные функции.

Органом координации межотраслевых связей в продоволь­ственном комплексе Франции является Высший совет по ори­ентации и координации развития сельского хозяйства и пище­вой промышленности. В Совет входят представители мини­стерств финансов, промышленности, сельского и лесного хо­зяйства, сферы переработки и реализации агропродовольствен- ной продукции. Он разрабатывает пути совершенствования, организации и управления продуктовыми подкомплексами, согласовывает действия участников производства и реализа­ции продукции и представителей государственных органов власти в вопросах определения аграрной и продовольствен­ной политики, сфер вложения финансовых средств, внедре­ния научно-технических достижений, развития внешнеэконо­мической деятельности. В компетенцию Высшего Совета вхо­дят межотраслевые организации по зерну, скоту, молочному хозяйству, сахару, масличным и другим культурам, через ко­торые регулируется внутренний рынок сельскохозяйственной продукции, выплачиваются субсидии на ее хранение, перера­ботку и экспорт, производится закупка сельскохозяйственных продуктов по гарантированным ценам.

Существуют два типа межотраслевых организаций: госу­дарственные или по л у государственные, осуществляющие меры административного регулирования производства и сбыта со­ответствующих продуктов; ассоциации частных предпринима­телей, призванные активно содействовать государственным межотраслевым учреждениям, а также давать правительствен­ным органам рекомендации относительно соответствующих отраслей АПК.

Основные функции министерства сельского и лесного хо­зяйства (МСЛХ) сводятся к координации финансовых, адми­нистративных и технических мер в области продовольствен­ного и лесного хозяйства. МСЛХ изучает проблемы модерни­зации сельского хозяйства, тарифной политики, воздействия на рынок сельскохозяйственной продукции, поощрения экс­порта продукции. Министерство выполняет задачи по контро­лю качества продовольствия, защите растений и охране жи­вотных, международной кооперации в области продовольствен­ного хозяйства.

Структура МСЛХ во Франции отражает выполняемые им функции. В его состав входят 9 подразделений (главные уп­равления, управления и службы), которые укомплектованы узкоспециализированными структурными единицами для ре­шения поставленных задач.

На местном уровне управление продовольственным комп­лексом осуществляют 22 региональных и 100 департаментс­ких управлений. Региональные и департаментские управле­ния находятся в непосредственном контакте с перерабатываю­щей промышленностью, фермерами и другими категориями сельского населения.

Характерной чертой французской системы управления в сельскохозяйственном секторе является то, что в ней значи­тельное место принадлежит различным профессиональным сельскохозяйственным органам. Из них две реальные силы оказывают заметное влияние на формирование аграрной по­литики - система сельскохозяйственных палат и сеть профес­сиональных союзов. Они осуществляют определенные норма­тивные полномочия: кодифицируют местные сельскохозяй­ственные традиции, распространяют нормы по сбыту сельхоз­продукции.

Бюджет палат формируется за счет налога с земельных собственников, субсидий, обязательств потребителей и займов. Существенное влияние на аграрную политику государства ока­зывает развитая сеть профессиональных союзов. Наиболее крупной и влиятельной является Национальная федерация профсоюзов сельскохозяйственных производителей.

Италия

Морская и горная страна, раскинувшаяся на юге Европы на площади 301000км². Население 56,4 млн. человек (по про­гнозу ФАО - до 2035 года оно сократится до 49,1 млн. чело­век).

Италия - парламентская республика. Глава государства - президент, правительства - премьер министр. Законодатель­ный орган - парламент, состоящий из Сената республики и Палаты депутатов. Государственный язык - итальянский, хотя говорят на немецком, французском, словенском, греческом и албанском. Основная часть городского населения сосредото­чена в Северной Италии.

Климат разнообразен - полуостров горист и далеко выда­ется в Средиземное море. В Альпах средние температуры ниже, а зимы длиннее и суровее. С июля по сентябрь обычно тепло, хотя в сентябре возможны сильные дожди. Обильные снего­пады начинаются в ноябре. В Северной Италии климат конти­нентальный: зима холодная и туманная, лето - жаркое. В центральной Италии климат морской с относительно мягкой зимой и не очень жарким летом.

В Риме в июне средняя температура около +23°С. На юге Италии - типичный средиземноморский климат с теплым и не дождливым летом и щедрой на осадки зимой, когда темпе­ратура редко бывает ниже +7°С. Природные условия Италии позволяют выращивать все культуры умеренного климата, но особенно благоприятны для субтропических плодовых расте­ний и винограда. В Северной Италии на Паданской низменно­сти с плодородными аллювиальными почвами выращивают­ся основные зерновые культуры - пшеница, кукуруза и рис, технические - сахарная свекла и конопля. Сельское хозяйство Италии многоотраслевое, как и во Франции, но уступает ему по уровню развития. Ей принадлежит первое место в мире по сбору винограда и второе в Европе (после Испании) - по сбору маслин и цитрусовых.