Благотворительность

В Общественной палате был впервые представлен доклад о состоянии благотворительности в России, так как эта тема стала актуальна в современном обществе, все чаще появляется не радостная статистика по благотворительности в нашей стране, поэтому этой теме стало, уделяется большое внимание со стороны власти и общества. Были приведены общие выводы по благотворительности в Р.Ф. из них следует, что лишь треть благотворительных организаций готова раскрывать свою отчетность и их годовой оборот составляет 23,4 млрд руб. При этом 64% граждан не доверяют тем, кто собирает деньги на благие цели, а в мировом рейтинге вовлеченности населения в благотворительность Россия занимает лишь 138-е место из 153 стран.[8]

Доклад подготовлен Форумом доноров, ассоциацией крупнейших благотворительных организаций в РФ, и комиссией по благотворительности Общественной палаты. «Этот доклад адресован самим участникам благотворительной деятельности, представителям власти и общества,— заявила секретарь Форума доноров Наталья Каменарская.— Мы много говорили о вовлечении в нашу деятельность, но только теперь объяснили, во что именно мы вовлекаем людей». Доклад, по словам госпожи Каменарской, будет ежегодным.

Из отчета за 2010-2011 годы следует, что в России работает 301 благотворительная организация, правда финансовую отчетность открывают только 107 из них. Годовой оборот этих 107 организаций в 2010 году составил 23,4 млрд руб. Больше всего денег собирается и тратится на экологию — 3,6 млрд руб. На благотворительность в медицине и здравоохранении расходуется 1,3 млрд руб. На третьем месте благотворительная помощь в сфере образования — 524,1 млн руб. При этом в мировом рейтинге благотворительности, составленном некоммерческой организацией «CAF Россия», страна занимает лишь 138-е место из 153, на которые приходится 95% благотворительных пожертвований. Всего лишь 6% населения РФ совершали пожертвования (в занявшей первое место в рейтинге Австралии деньги на благотворительность перечисляют 53% населения). По данным ВЦИОМа, приведенным в докладе, денежные пожертвования благотворительным организациям делали 10,1% опрошенных, в то же время нищим на улице подают 24,3% респондентов.

Такое расхождение авторы доклада объясняют, в том числе тем, что в России до сих пор не нормализовано законодательство в области благотворительности, механизмы жертвования средств также далеки от совершенства. Так, налоговые льготы для благотворителей появятся лишь в следующем году. Возможность жертвовать через платежные терминалы или SMS-сообщения появилась в России только два-три года назад. Большинство находящихся в обороте зарплатных пластиковых карт не позволяют осуществлять электронные переводы средств. А самый популярный на Западе способ жертвования — через договор с банком о ежемесячном отчислении удобной для человека суммы — в России вообще отсутствует.

В докладе признается, что население в целом не доверяет благотворительным организациям. Почти 64% опрошенных уверены, что отданные ими деньги будут использованы не по назначению. 31% предприятий малого и среднего бизнеса не собирается жертвовать благотворителям. В докладе также были представлены минусы благотворительности в России, один из минусов стало недоверие. Именно из-за этого недоверия «антисобытием» года в докладе названа деятельность фонда «Федерация». Скандал вокруг этого фонда начался в декабре 2010 года, когда организовали посещение детских онкологических отделений в Санкт-Петербурге звездами Голливуда, затем организовал благотворительный концерт, в котором принял участие премьер-министр РФ Владимир Путин. В феврале 2011 года мать онкобольной девочки Ольга Кузнецова в открытом письме заявила, что дети до сих пор не получили помощи от фонда. Его глава Владимир Киселев, ранее утверждавший, что собранные в ходе концерта средства должны пойти в больницы, заявил, что концерт должен был лишь привлечь внимание жертвователей к проблеме, а фонд «Федерация» изначально не планировал собирать деньги. Правда, затем несколько учреждений все же получили средства от фонда.

«Проблема недоверия к благотворительным фондам в России остается, но она есть во всем мире,— говорит госпожа Каменарская.— После терактов 11 сентября 2001 года в США были организации, которые собирали средства, а потом исчезали с ними, но люди не переставали жертвовать, они только внимательнее стали относиться к выбору адресата. Так что оборот в 23 млрд руб. далеко не потолок».[9] «Недоверие действительно огромное,— говорит глава Российского фонда помощи Лев Амбиндер - на Западе страшно популярен безадресный фандрайзинг (привлечение средств населения на реализацию социальных проектов). Собирают деньги на экологию, например, или на лечение детей в Африке. В России это пока невозможно представить, но благотворительность как элемент культуры у нас только начинает создаваться».