Выделение отсталых (слаборазвитых) регионов является примером второго, качественного подхода к выделению проблемных регионов.
Характерными чертами развития слаборазвитых регионов являются:
- Состояние длительного застоя
- Низкая интенсивность хозяйственной деятельности
- Малодиверсифицированная отраслевая структура экономики
- Слабый научно-технический потенциал
- Низко развитая социальная сфера.
На сегодня, к данной категории регионов можно отнести следующие регионы:
- Большинство республик Северного кавказа
- Республики и автономные округа юга Сибири
- Республика Марий Эл
- Республика Калмыкия.
Если несколько смягчить критерии выделения, к категории отсталых также можно отнести ряд областей Центрально-Черноземного экономического района и автономных округов Севера.
К сожалению, степень дифференциации уровня социально-экономического развития регионов России сегодня столь велика, что преодолеть ее в ближайшем обозримом будущем не представляется возможным. Как показали расчеты, для ряда регионов время, необходимое для преодоления отставания от среднероссийских показателей уже превышает сотню лет (таблица 21).
Таблица 21.