Полномочия законодательного собрания

Главные полномочия законодательного собрания связаны с осуществлением законодательного регулирования в рамках того объема полномочий, которым распола­гает регион (по предметам ведения регионов и по предметам совместного ведения в пределах полномочий региона). В компетенции законодательного собрания, в част­ности, находится принятие региональной конституции (устава) и поправок к ней.

Федеральное законодательство специально устанавливает основные вопро­сы, по которым принимаются региональные законы и постановления.

• Экономическая проблематика. Сюда относится утверждение регионально­го бюджета и отчета о его исполнении, утверждение программ социально-экономи­ческого развития, установление региональных налогов и сборов, утверждение бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, установление порядка управления и распоряжения региональной государственной собственностью.

• Управленческие вопросы и назначение выборов. Законодательное собра­ние утверждает схему управления и структуру высшего исполнительного органа.Также оно устанавливает основы собственной организации и деятельности. В компетенции законодательного собрания находится определение порядка назначения и проведения всех выборов и референдумов регионального уровня (включая выбо­ры органов местного самоуправления). Законодательное собрание назначает выбо ры высшего должностного лица (когда они проводились), депутатов законодатель­ного собрания, референдумы.

• Организация территории. Законодательное собрание устанавливает адми­нистративно-территориальное устройство региона и порядок его изменения. Такжеоно утверждает соглашение об изменении межрегиональных границ.

• Ратификация договоров. В компетенции законодательного собрания на­ходится принятие решений об утверждении заключения или расторжения догово­ров субъектов федерации. Также законодательное собрание одобряет проект дого­вора о разграничении полномочий.

С 2005 г. к полномочиям законодательного собрания относится утверждение кандидата в губернаторы, предложенного президентом. Чуть позже законодатель­ное собрание получило право участвовать в предварительном подборе кандидатуры: ее определяет партия, победившая на региональных выборах, кандидата которой должно поддержать большинство депутатов.