Система и адм.-правовой статус органов федеральной службы безопасности

Органы федеральной службы безопасности являются составной частью сил обеспечения безопасности Российской Федерации и в пределах предоставленных им полномочий обеспечивают безопасность личности, общества и государства.

Органы федеральной службы безопасности представляют собой единую централизованную систему, в которую входят: Федеральная служба безопасности РФ; управления (отделы) Федеральной службы безопасности РФ по отдельным регионам и субъектам РФ (территориальные органы безопасности); управления (отделы) Федеральной службы безопасности РФ в Вооруженных Силах РФ, войсках и иных воинских формированиях, а также в их органах управления (органы безопасности в войсках).

Территориальные органы безопасности и органы безопасности в войсках находятся в прямом подчинении Федеральной службе безопасности Российской Федерации.

Правовую основу деятельности органов федеральной службы безопасности составляют Конституция РФ, Федеральный закон „Об органах федеральной службы безопасности“ от 3 апреля 1995 года N 40-ФЗ, другие федеральные законы и иные нормативные правовые акты федеральных органов государственной власти. Деятельность органов федеральной службы безопасности осуществляется также в соответствии с международными договорами РФ.

Деятельность органов федеральной службы безопасности осуществляется по следующим основным направлениям: контрразведывательная деятельность; борьба с преступностью.

Структура и организация деятельности Федеральной службы безопас­ности РФ определяются Положением о Федеральной службе безопасности Российской Федерации.

Федеральная служба безопасности Российской Федерации (ФСБ России) является федеральным органом исполнительной власти, в пределах своих полномочий осуществляющим государственное управление в области обеспечения безопасности Российской Федерации, защиты и охраны государственной границы Российской Федерации, охраны внутренних морских вод, территориального моря, исключительной экономической зоны, континентального шельфа Российской Федерации и их природных ресурсов, обеспечивающим информационную безопасность Российской Федерации и непосредственно реализующим основные направления деятельности органов федеральной службы безопасности, определенные законодательством Российской Федерации, а также координирующим контрразведывательную деятельность федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на ее осуществление.

Президент Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, руководит деятельностью ФСБ России, утверждает Положение о Федеральной службе безопасности Российской Федерации и структуру органов федеральной службы безопасности.

Правительство Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации координирует деятельность ФСБ России в части, касающейся взаимодействия ФСБ России с федеральными органами исполнительной власти.

Деятельность ФСБ России осуществляется на основе принципов законности, централизации управления органами федеральной службы безопасности и пограничными войсками, уважения и соблюдения прав и свобод человека и гражданина, гуманизма, уважения суверенитета, территориальной целостности государств и нерушимости их границ, мирного разрешения пограничных споров, взаимовыгодного сотрудничества с компетентными органами иностранных государств, конспирации, сочетания гласных и негласных методов и средств деятельности.

45. Федеральная таможенная служба и административно-правовое регулирование ее деятельности.

ФТС - осуществляет функции по контролю и надзору в области таможенного дела, а так же функции агента валютного контроля и специальные функции по борьбе с контрабандой и др. преступлениями и АПН.

Система ФТС

-ФТС РФ (центральный аппарат)

-региональные таможенные управления

-таможни РФ

-таможенные посты

Основные полномочия.

· Обеспечение соблюдения запретов и ограничение в отношение товаров, перемещение через границы

· Осуществление таможенного оформления и таможенного контроля

· Производство по делам об АПН, проведение операт-розыскной деятельности и дознания

· Осуществление валютного контроля операций, связанных с перемещением товаров и тс через границу

· Ведение реестра лиц, осуществляющую деятельность в сфере таможенного дела

· Обеспечение соблюдения законодательства, контроль

· Главный распорядитель и получатель средств для бюджета, предусмотренным на содержание службы

· Обеспечение участия РФ в международном сотрудничестве по таможенным вопросам

ФТС имеет право:

· Создавать, реорганизовывать и ликвидировать таможенные посты, спец таможенные органы.

· Определять регион деятельности таможенного органа

· Утверждать общие и индивидуальные положения о таможенном органе

· Взаимодействовать с государственными органами, гражданами, организациями, запрашивать документы и сведения

· Образовывать экспертный и координационный советы, привлекать экспертов, специалистов

· Осуществлять издательскую деятельность.

Глава руководитель

Структура

· 8 главных управлений

· 11 управлений

· Региональные таможенные управления

· Таможенные и таможенные посты

· Специализированные региональные таможенные управления.

Таможни:

1) В зависимости от расположения

*внутренние

*пограничные

2) в зависимости от специфики операций

*сухопутные

*морские

*речные

*воздушные

Таможенный пост – это правоохранительный орган может быть наделен статусом юр.лица.

ФЗ «о службе в таможенных органах»

46. Управление в системе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий чрезвычайных бедствий.

Цель: реализация единой государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного хар-ра, обеспечение пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах.