2015-10-16
877
Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации (МЭРТ) к 2020 г. планирует увеличить заработки в 4 раза. На практике это означает переход от обеспечения прожиточного минимума к обеспечению начального материального достатка в потреблении.
В качестве такового предлагается рассматривать типичный доход тех, кто ныне адаптировался к текущим расходам в действующих структуре и ценах. Его мы и определяем как "стандарт экономической устойчивости семьи с детьми".
Таким образом, стандарт экономической устойчивости (СЭУ) - это нормативный бюджет семьи с детьми, чья потребительская корзина и другие траты соответствуют первичному уровню материального достатка.
Анализируя бюджет семьи на основе потребительской корзины, СЭУ рассматривается примерно как 2,5 ПМ в привычном исчислении.
В семье, достигшей СЭУ, текущие доходы достаточны для текущих покупок (не нужно брать в долг, не требуется социальная помощь и т.п.). Но их недостаточно в случае любой экстремальной ситуации - потери работы, болезни, рождения ребенка, крупной покупки (квартиры, машины, земельного участка и т.п.).
Данный бюджет предполагает удовлетворение всех необходимых личных потребностей (материальных, культурных и социальных), но с менее богатым выбором и по более низким ценам, чем при высоком достатке. Значительно возрастает доля услуг (признак достатка), появляются расходы на отдых и, что принципиально, на сбережения.
Таким образом, модель СЭУ основывается на новых принципах по сравнению с политикой, которая строится вокруг ПМ.
Для экономически активного населения распределительная система, как известно, включает два компонента: главный - заработанный доход, дополнительный- социальная составляющая. Последняя выступает в виде обязательного социального страхования от рисков рыночной экономики в случае утраты заработка (старость, болезнь, деторождение, безработица, смерть кормильца), а также ряда бесплатных и льготных услуг (образование, здравоохранение), выравнивающих шансы граждан на рынке труда. СЭУ признает значимость социального компонента, но ведущую роль в обеспечении такой устойчивости отводит достойно оплаченной экономической активности.
Во Всероссийском центре уровня жизни (ВЦУЖ) была проведена работа, посвященная исследованию расслоения российского общества.
Ядро методологии ВЦУЖ - система потребительских бюджетов разного уровня материального достатка, включающая прожиточный минимум (ПМ), восстановительный потребительский бюджет (ВПБ) и бюджет высокого достатка (БВД). Структура потребительских корзин бюджетов разного уровня достатка характеризует разные модели качества жизни их обладателей, принадлежность к разным социальным группам (слоям).
Система потребительских бюджетов дает возможность выделять социальные слои населения, качественно отличающиеся по уровню текущих денежных доходов и обусловленной ими структуры потребления:
Разработаем матрицу достатка по Маслоу.
