Трудовые споры представляют собой разновидность социального конфликта, который имеет место в сфере труда.
В научной литературе и в трудовом законодательстве они подразделяются на индивидуальные и коллективные.
Согласно ст. 381 Трудового кодекса РФ под индивидуальным трудовым спором понимается неурегулированное разногласие между работодателем и работником по вопросам применения законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.
Кроме того, под индивидуальным трудовым спором признается спор между работодателем и лицом, ранее состоявшим в трудовых отношениях с этим работодателем, а также лицом, изъявившим желание заключить трудовой договор с работодателем, в случае отказа работодателя от заключения такого договора.
При этом требования, выдвинутые работниками и (или) представительным органом работников организации (филиала, представительства, иного обособленного структурного подразделения), должны быть утверждены на соответствующем собрании (конференции) работников.
|
|
Собрание работников считается правомочным, если на нем присутствует более половины работающих. Конференция считается правомочной, если на ней присутствует не менее двух третей избранных делегатов.
В соответствии со ст. 401 Трудового кодекса РФ устанавливаются следующие этапы разрешения коллективного трудового спора (примирительные процедуры): рассмотрение коллективного трудового спора примирительной комиссией, рассмотрение коллективного трудового спора с участием посредника и (или) в трудовом арбитраже. 176
При этом рассмотрение коллективного трудового спора примирительной комиссией является обязательным этапом. При недостижении согласия в примирительной комиссии стороны коллективного трудового спора переходят к рассмотрению коллективного трудового спора с участием посредника и (или) в трудовом арбитраже.
Закон предусматривает, что каждая из сторон коллективного трудового спора в любой момент после начала этого спора вправе обратиться в службу по урегулированию коллективных трудовых споров для уведомительной регистрации спора.
Согласно действующему законодательству ни одна из сторон коллективного трудового спора не вправе уклоняться от участия в примирительных процедурах.
В то же время представители сторон, примирительная комиссия, посредник, трудовой арбитраж, указанная служба обязаны использовать все предусмотренные законодательством возможности для разрешения возникшего коллективного трудового спора.
|
|
Примирительные процедуры проводятся в сроки, предусмотренные Трудовым кодексом РФ.
В тех случаях, когда примирительные процедуры не привели к разрешению коллективного трудового спора либо работодатель уклоняется от примирительных процедур, не выполняет соглашение, достигнутое в ходе разрешения коллективного трудового спора, работники или их представители вправе приступить к организации забастовки.
При этом участие в забастовке является добровольным. Никто не может быть принужден к участию или отказу от участия в забастовке.
Лица, принуждающие работников к участию или отказу от участия в забастовке, несут дисциплинарную, административную, уголовную ответственность в порядке, установленном Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами.
Трудовой кодекс РФ довольно четко определяет порядок объявления непроведения забастовок; правовой статус органа, стоящего во главе забастовки; обязанности сторон коллективного трудового спора в ходе забастовки; гарантии и правовое положение работников в связи с проведением забастовки и др.
Индивидуальные трудовые споры рассматриваются комиссиями по трудовым спорам и судами (ст. 382). Порядок образования этих комиссий регламентирован ст. 384 Трудового кодекса РФ, согласно которой комиссии по трудовым спорам образуются по инициативе работников и работодателей из равного числа представителей обеих сторон. По решению общего собрания работников комиссии по трудовым спорам могут быть образованы в структурных подразделениях организации.
В соответствии с законом работник может обратиться в комиссию по трудовым спорам в трехмесячный срок со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права (ст. 386 ТК РФ).
Порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров в комиссии по трудовым спорам начинается с подачи заявления в комиссию работником. Комиссия обязана рассмотреть заявление в течение десяти календарных дней. Спор рассматривается в присутствии работника, подавшего заявление, или уполномоченного им представителя. Комиссия по трудовым спорам имеет право вызывать на заседание свидетелей, приглашать специалистов.
Решение комиссии по трудовым спорам подлежит исполнению в течение трех дней, по истечении предусмотренных для обжалования десяти дней. В случае неисполнения решения комиссии в установленный срок работнику выдается комиссией по трудовым спорам удостоверение, являющееся исполнительным документом.
На основании удостоверения, выданного комиссией и предъявленного не позднее трехмесячного срока со дня его получения, судебный пристав приводит решение комиссии по трудовым спорам в исполнение в принудительном порядке. Если индивидуальный трудовой спор не рассмотрен комиссией в десятидневный срок, работник вправе перенести его рассмотрение в суд (ст. 389, 390 ТК РФ).
Трудовой кодекс РФ весьма подробно устанавливает порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров в судах (ст. 391—397). В ст. 391 указывается на необходимость подачи заявления работником, или работодателем, или профсоюзом в суд для разрешения индивидуального трудового спора.
Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев после того, как он узнал о нарушении своих прав. Работодатель может обратиться в суд по спорам о возмещении работником вреда в течение года (ст. 392).