Глава 39 Теория общественного выбора

U Идейный фундамент теории общественного выбора Q Предоставление общественных благ в условиях прямой демократии □ Проблемы выбора в условиях представительной | демократии □ Теории, основанные па концепции общественного выбора

Л. Идейный фундамент теории общественного выбора

Теория общественного выбора представляет собой одно из наи-| более ярких направлений экономического империализма, связанное! с применением методологии неоклассической экономической тео­рии для изучения политических процессов и феноменов. Зародин-| шись в 1960-х годах как отрасль экономической науки, изучающая! вопросы налогообложения и государственных расходов в контекст проблемы предоставления общественных благ, теория общественно­го выбора в последующие десятилетия значительно расширила сфе­ру своего анализа и в настоящее время может рассматриваться в ка­честве дисциплины, по праву претендующей на статус «экономичес­кой теории политики».

Можно указать на три особенности теории общественного выбо-| ра, определяющие характер разрабатываемых на ее основе аналити-| ческих схем:

а) для описания поведения человека в политической сфере ис­
пользуются те же гипотезы, что и в неоклассической экономической |
теории: гипотезы следования личному интересу, полноты и транзи­
тивности предпочтений, рациональной максимизации целевой функ­
ции;

б) процесс выявления предпочтений индивидов чаще всего гю-1
нимается в терминах рыночного взаимодействия; предполагается, что]
отношения между людьми в политической сфере могут быть описа­
ны в терминах взаимовыгодного обмена;

в) в ходе исследования ставятся вопросы, аналогичные тем, ко­
торые имеют центральное значение и неоклассической теории цени,]

т.е. вопросы о существовании и стабильности политического равно­весия, путях его достижения и его оценке с точки зрения принципа эффективности Парето'.

Идеи, лежащие в основе теории общественного выбора, были ппервые сформулированы в конце XIX в. представителями итальян­ской школы государственнь^ финансов: М. Панталеони, У. Маццо-ла, А. де Вити де Марко и др. Эти исследователи явились пионерами использования предельного анализа и теории цены для изучения бюджетного процесса, а также для моделирования спроса и предло­жения на рынке общественных благ. Данный подход нашел дальней­шее развитие в работах представителей шведской школы в экономи­ческой науке — К. Викселля и Э. Линдаля, уделявших первостепен­ное внимание политическим процессам, обеспечивающим опреде­ление государственной бюджетной политики.

Разработанные итальянскими и шведскими экономистами ана­литические подходы долгое время оставались практически неизве­стными для исследователей, работавших в традициях «основноготе-чения» экономической науки. Вместе с тем в 1940—50-х годах пред­ставления о рациональном характере поведения индивидов в поли­тической сфере стали активно проникать в научные дискуссии, прежде всего благодаря опубликованным п этот период работам И. Шумпетера, К. Эрроу, Д. Блэка, Э. Даунса. Объединение двух ука­занных интеллектуальных направлений и стало основой разработ­ки комплекса идей, известных ныне как теория общественного вы­бора. Ключевую роль в этом сыграли представители так называе­мой Вирджинской школы в экономической теории. Признанным лидером этой школы является Дж. Бьюкенен, награжденный в 1986 г. Нобелевской премией по экономике «за исследование договорных и конституционных основ теории принятия экономических и по­литических решений». Благодаря многочисленным работам Дж. Бьюкенена, а также таких видных специалистов в области тео­рии общественного выбора, какДж, Бреннан, У. Нисканен, М, Ол-сон, Г, Таллок, Р. Толлисон и другие, за периоде начала 1960-х годов был достигнут существенный прогресс в разработке как базовых идей теории общественного выбора, так и «дочерних» теорий, опи­рающихся на эти идеи.

Mueller D. Public Choice Theory// Greenaway D,, Bleaney M. and Stewart I.M.T (eds.). Companion'to Contemporary Economic Thought. L: Routhledge, 1491. P. 207.