Понятие, ф-ции и принципы оплаты труда (ОТ). Основные элементы организации оплаты труда и их роль в осуществлении принципа распределения «по труду»

27 Содержание инструкции о должн-х обязанностях. Должностная инструкция (ДИ) – это организационно-правовой документ, в * опр-ся осн-е функции, обязанности, права и ответственность сотрудника. ДИ позволяет хорошо понимать свою работу, позволяет выработать управленцу некоторый ритм в работе, начинает формироваться творческий подход к делу. А также, описание работы на должности позволяет эффективнее проводить процедуру «Введение в должность» и аттестацию. Порядок разработки и утверждения ДИ: 1. Проекты ДИ разрабатываются, после того как утверждены положения. 2. Содержание ДИ: 1. Общее положение: - категория должности (она опред-ся в соответствии с общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов); - квалификац-е требование, предъявляемое сотруднику (разраб-ся в соотв-ии с квалификац-м справочником должностей руков-лей, специалистов и др. служащих); - порядок назнач-я и освобожд-я от должности; - основополагающие организ-но-правовые документы, на основании * сотрудник осущ-ет служебную деят-ть и реализует свои полномочия; - должностные лица, * подчиняется сотрудник; - идет перечень структурных подразделений и отдельных сотрудников, непоср-но подчиненных данному сотруднику по службе; - порядок замещения сотрудников и испол-е его должн-х обязан-й при его отсутствии. 2. Должностные обязанности (Это необх-е и достаточные условия должн-го лица для решения поставл-х перед ним задач. Своего рода технология работ по должности. Составляет технологию специалист по решению своих задач: гл. экономист – своих, начальник цеха – свих, и т.д.). 3. Права (это те его действия, которые ему разрешены для выполнения его обязанностей); 4 Ответственность (устанав-т, за что он понесет администр-е взыскание); 5 Ссылка на документы, в соответствии с которой разработана ДИ; 6 Подпись руководителя структурного подразделения; 7 Согласование с юридической службой; 8 Отметка работника об ознакомлении с ДИ. 1)Проект ДИ разрабатывается совместно: начальником и подчиненным. Руководитель определяет «Общие положения», исполнитель – «Обязанности», «Права», «Ответственность». Практически каждое должностное лицо разрабатывает для себя проект ДИ. 2)Согласование содержания ДИ на уровне подразделений, службы. 3)Направление проектов ДИ на утверждение главе хозяйства, их утверждает. Зав. Канцелярией размножает утвержденные инструкции и разности их. 1 экземпляр остается в канцелярии (в дело), 2 – в отдел кадров, 3- непосредственно начальнику должностного лица, 4 – исполнителю ДИ.

28. Демократическая система управления. Признаки современной демократии. Созидательный тип орг-ции управ-я строится на современной демократии – самоуправлении. Современная демократия – смешанное правление, включающее все лучшее, что есть в монархии (единоначалие с персональной ответственностью), аристократии (ум, культура) и полной демократии (свобода, справедливость, равенство, коллективизм).Основу содержания демократического управления определяют 6 положений: 1) наличие лидера, избранного коллективом (народом), несущего персональную ответственность за судьбу п\п (страны) на установленном отрезке времени (или назначимый в соответствии с законом руководитель п\п). 2) наличие трех составл-х в системе власти: законод-й, исполн-й, судебной (контрольной). Власть одна – власть народа, но в ее структуре необходимы 3 соответствующих органа единой власти. Выборность органов власти. 3) неукоснительное подчинение закону и актам органов власти каждым работником п\п (гражданином страны). 4) возм-ть участия каждого работника через соответс-ие механизмы в упр-ии п\п (страны). 5) контроль снизу за деят-тью избранного лидера и органов власти. 6) формир-е и реальное осуществ-е орг-ии власти лидером демократического стиля руков-а.Если наше самосознание подготовлено, т.е. оно впитало суть этих положений и то, как они «работают», тогда коллектив п\п в состоянии самоуправляться. Только тогда он будет способен избрать достойного лидера, принять Устав предприятия, избрать органы управления, подчиняться закону, сознательно участвовать в управлении предприятием, контролировать действия и состояние власти и корректировать их, оценивать степень обюрокраченности управленцев и системы управления в целом. Понимание демократического управления позволяет уверенно создавать его.

29. Эффект-ть орган-ции управ-я, ее анализ. Поскольку п\п и его с\с управ-я явл-ся социально-экономическими и организац-ми с\с, вполне допустимо в качестве показателей эффектхти определить 3 группы показателей: экономические, социальные и организационные. В качестве показ-ей эффек-ти с\с управ-я применяется три группы показ-й: (1) эконом-е, (2) соц-ые, (3) организац-е. В качестве группы экономических показателей, оценивающих эконом-ю эффект-сть управления, применяются след.:1.Работники аппарата управления (чел.); 2.Удельный вес работников аппарата управления в общей численности работающих (%); 3.Произведено валовой продукции (руб.); 4.Валовая продукция в расчете на одного работника аппарата управления (руб.); 5.Годовые издержки на содержание аппарата управления (руб.); 6.Прибыльность управления – прибыль в расчете на один рубль затрат в управлении (руб.); 7.Затраты на управление в расчете на одну тысячу валовой продукции (руб.). В качестве группы показателей социальной эффективности применяются: 1.Удовлетворенность трудом работников предприятия. 2.Текучесть кадров (коэффициент текучести). 3. Состояние дисциплины: число нарушений в расчете на одного работника. Организационный показатель – общий коэффициент организованности системы управления:, К_орг = К₁ * К₂ * К₃ * К₄ * К₅ * К_6, где К_орг - общий коэф-т организов-ти с\с управ-я; К₁ – коэф-т регламентации труда в с\с упр-я; К₂ – коэф-т плановости в работе; К₃ – коэф-т квалификации кадров в управлении; К₄ – коэф-т обеспеч-ти с\с кадрами управ-я; К₅ – коэф-т социально-психолог-го климата в с\с управ-я; К₆ - коэф-т орган-и труда работников аппарата управ-я. Каждый частный коэф-т равен K_1-6= Ф_i/ H_i, где Ф_i- фактич-е значение регламентации, плановости, квалификации и т.д. в баллах; H_i- нормативное значение (оценка) регламентации, плановости, квалификации и так далее в баллах; i – 1…6. Идеальное значение K_1-6=1,0, нормативное допустимое – 0,9. Поскольку нормативное допустимое значение каждого частного коэффициента равно 0,9, то К_орг = 0, 9 * 0, 9 * 0, 9 * 0, 9 * 0, 9 * 0, 9 = 0, 54. С этим значением и соединяется фактического значение общего коэффициента организованности системы управления. Теперь как сделать окончательную оценку по материалам, получ-м по всем показателям: если хотя бы один из показателей имеет низкий уровень или негативную тенденцию, можно ставить вопрос о рационализации системы управления в той или иной степени: небольшие коррекции, значительные преобразования, коренные преобразования.

30.Агропромышленная интеграция: сущность, значение, виды и формы интеграции. Агропромышленная интеграция-объединение и разв-ие в хозяйств-ном едином механизме специализир-ных с/х-ных и промышл-ых пр-тв. Создание агропром-ного союза дает возм-сть для реш-я след-щих проблем:1)сглаживание сезонности работ и занятости населения в с/х; 2)проведение децентрализации и специализации промышленности;3)при превращении с/х в разновидность промыш-го пр-ва заклад-тся основа для создания агропром-ных комбинатов и специал-ных формирований на основе вертикальной интеграции.В рез-те интеграции проявляется синергетический эффект благодаря сбалансированности, координации всех этапов пр-ва, переработки и хр-ния пр-ции, устранения потерь, повышение кач-ва пр-ции, ликвидация посреднических звеньев м/у с/х, промышл-стью и потребителями, снижение накладных и трансп-ных расходов, улучшение исп-ния тр. ресурсов, сырья и т.д. Ф-ры стимулирующие разв-ие агропром-ной интеграции:1)восстановление м/у с/х и перерабатывающей промыш-стью разрушенных производственно-хозяйственных связей;2)реал-ция пр-па выгодного обмена при продвижении продукта от произв-ля к потр-лю.3)↑ эфф-ти упр-ия собственностью в АО;4) совершенствование мех-ма координации и упр-ия в АПК;5)несовпадение п-да пр-ва и раб. п-да, что ↓ эфф-сть деят-ти с/х пр-ва.6)улучшение жизни сел-го населения, сокращение оттока молодежи из деревни, улучшение их жилищных и культурно-бытовых усл-ий.7)↑ ПТ, потр-сть повышать эфф-сть пр-ва, равномерное поступление ден. д-дов в теч. года.8)более полное исп-ние ср-в пр-ва, ↓ аморт-ных расх-в на ед-цу пр-ции или работы, ускорение оборачиваемости ср-в, затрач-ых на приобретение техники. Т.о, в основе агропром-ной интеграции лежит сов-сть естественных, соц-ых, организ-ных, эк-их, техн-их, технол-их. Ф-ры, сдерживающие разв-ие агропром-ной интеграции:1)спад пр-ва и разрушение мат-но-техн-го потенциала п/п АПК;2)отсутствие паритета цен на пр-цию с/х и матер-но-техн-ие ресурсы;3)низкая инвестиционная акт-сть в отраслях АПК;4)недостаточный ур-нь гос. подд-ки с/х-го товаропроизв-ля;5)неудовл-ное финн-ое сосояние с/х п/п. Виды:1)Горизонтальная интеграция - это организ-ное объединение пр-ств к п/п-ий, действовавших до их. объединения в одной и той же отрасли с/х или промыш-сти, производящих однородную пр-цию или выполняющих однородные операции по их пр-ву.2)Вертикальная интеграция - организ-ное объединение п/п и пр-тв, действовавших ранее в смежных и вз/связанных отраслях пр-ва нли обслуживания. Происходит объединение как минимума 2-х последовательных стадий пр-ва пр-ции.Общее м/у этими 2 интеграциямн объединение происходит по признаку общности с т.з. пр-ва н сбыта пр-ции, У.3)Смешанная интеграция- объединение п/п не имеющих м/у собой к-л связи производственного или функционального хар-ра. Происходит расширение номенклатуры Т, производимых отд-ными п/п-ми, орг-цию внутри их новых видов пр-ств и т.д. Проявляется в развитии пр-ва строит-ых мат-лов в с/х п/п-ях, орг-ции пром-ных цехов для пр-ва комплектующих деталей и узлов к Т народного потр-ния и производственно-технического назначения и т.д.Формы:1)Агропром-ное п/п - форма орг-ции пр-ва, при * коллектив людей обладает необходимыми ср-ми пр-ва с целью получения с/х-ой и промыш-ной пр-ции, т.е. в рамках единого х-ва объединены пр-во с/х-ой и промыш-ной пр-ции. Все структурные подразделения имеют статус внутрихозяйственных подразделений и не им. права юр. л. К ним отн-ся колхозы, межхоз-ные п/п, совхозы, птицефабрики и т.д. Критерии отнесения хозяйств к агропромышленным формированиям: наличие на промышленном подразделении постоянного штата раб-ков, уд. вес переработки с.-.х. сырья отрасли, процентное соотношение с.-х. и промышленной пр-ции в общем объеме его пр-ва, уд. вес з-т тр. на промыш-ую деят-сть в годовых з-тах тр.колл-ва.2)Агропромышленный комбинат - форма орг-ции пр-ва упр-ния, при к-й объединены под общим рук-вом несколько специализированных п/п и производств различных отраслей с/х и промышленности, тесно связанных м/у собой в территориальном, технико-экономическом, технологическом и организационном отн-нии. Некоторые п/п, входящие в состав комбината, сохраняют юр. самостоятельность, др. приобретают статус производственных подразделений, но все работают по единой программе. 3)Агропромышленное объединение – производс-ный комплекс самостоятельных в юрид-ком и хоз-ном отношениях рационально специализированных с/х-ых, перерабатывающих, промышленных и др. п/п, занимающихся переработкой, пр-вом, хранением и торговлей с.-х. пр-ции. 4)Районные производ-ные агропром-ные объединения., создаются в границах административного района. Входят в них совхозы, колхозы, строительные, заготовительные, перерабатывающие а обслуживающие п/п-я, расположенные на терр-рии одного р-на.

31.Пути и прин-пы формир-я и функцион-я агропром-х формир-й. 1.Строительство новых гос.агропромыш-х формирований. «+» на стадии тех.-эк-го обоснования можно предусмотреть оптимальные их размеры, современную технику, технологию и орг-цию пр-ва. «-«большие единовременные капиталовложения и их комплексность. 2. Объединение сущ-их с/х и промышленных пр-ий. «+» не требует крупных капиталовложений. «-«несоответствие пр-ых мощностей интегрируемых пр-ий, их принадлежность к разным ведомствам и т.д., недоступен всем пр-ям. 3. Развитие промышленной д-ти в колхозах, совхозах я постепенное превращение их в агроп-ые формирования. «+» не требует крупных капиталовложений и доступен широкому кругу хозяйств. Принципы функц-ия агропромыш-х формирований. Порядок организация АПФ зависит от пути его создания.1.Строительство новых. Обязательно необходимо разработать технико-эк-ое обоснование на основе проектного задания, где определены основные показатели объема валовой и товарной продукции, размеры капиталовложений. Расчетные данные оформляются соответствующим документом, который служит основанием для принятия решения о создании АПФ. 2 Межведомственные АПО орг-ют свою деят-ть по пр-ву определенного вида продукта, его обработке и сбыту и выполняет функции координации работы взаимосвязанных пр-ий и орг-ий. Районные АПО создаются по решению местных органов я соответствующих ведомств, к * относятся объединяемые пр-ия.3.О развития промышленной деят-ти в колхозах рассматривается и решается общим собранием колхозников. В совхозе пр-ые подразделения создаются приказом руководителя пр-ия. При всех формах организации необходимо соблюдать общие принципы создания АПФ; добровольность, эк-ая обоснованность, территориальная обобщенность, соблюдение договорных обязательств, материальная заинтересованность работников к общее управление производством.

32. Механизм создания и функционирования сельского кооператива. С/х кооператив – организация, созданная с/х товаропроизводителями на основе добровольного членства для совместной производственной и иной хозяйственной деятельности, основанный на объединении их имущественных и паевых взносов в целях удовлетворения материальных и иных потребностей. С/х потребительский кооператив – некоммерческая организация, созданная ФЛ и ЮЛ, которые обязательно должны участвовать в организации хозяйственной деятельности. Цель – переработка с/х продукции, которая произведена членами кооператива, сбыт, оказание услуг и т.д. Член кооператива – Ф и ЮЛ, удовлетворяющее уставу кооператива, внес пай в паевой фонд, несущий субсидиарную ответственность по обязательствам кооператива. Ассоциированный член – Ф и ЮЛ, внесшее паевой взнос, по которому оно получает дивиденды, и несущий риск убытков в пределах своего взноса. Субсидиарная ответственность – ответственность членов кооператива, возникающая в случае невозможности кооператива в установленные сроки удовлетворить претензии кредиторов. Пай – часть имущества кооператива, которая отражает размер участия члена кооператива в образовании имущества кооператива и учитывается в стоимостном выражении. Пай складывается из паевого взноса и приращенного пая. Приращенный пай – часть пая члена К, сформированная за счет кооперативных выплат и в погашаемом порядке, предусмотренном уставом. Дивиденд – часть прибыли К, которая выплачивается по дополнительным паям в соответствии с Уставом. Неделимый фонд кооператива – часть имущества К, сформированная за счет паевых взносов членов и ассоциированных членов и не подлежащая разделу на паи в период существования К. Осн-е треб-я для создания с/х кооператива:добровольность членства в кооперативе; взаимопомощь и обеспечение эконом-й выгоды для членов кооператива; распр-е прибылей и убытков К между членами с учетом их личного трудового участия; ограничение в участии в хоз. деят-ти кооператива лиц, не явл-ся их членами; огранич-е дивидендов по дополн-м паевым взносам членов и паевым взносам ассоциированных членов К; управление К на демократических началах: 1 член-1 голос; доступность инф-ии о деят-ти К для всех его членов. Порядок образования К.: 1) создается организационный комитет, куда входят лица, желающие вступить в К. 2) комитет разрабатывает технико-экономическое обоснование деятельности К, которое включает размер паевого фонда и источники формирования средств К. 3) комитет разрабатывает проект Устава; 4) комитет принимает заявления о вступлении в члены К. 5) комитет организует первое общее собрание членов К. 6) первое общее собрание принимает решение о приеме в члены К., утверждается Устав, избираются органы управления К; 7) кооператив подлежит гос. регистрации в порядке, установленном для ЮЛ. 8) кооператив является созданным с момента регистрации.

33. Виды и порядок создания с/х кооперативов. СХПК – кооператив, созданный гражданами для совместной деятельности по производству, переработке и сбыту с/х продукции, основанный на личном трудовом участии. Является коммерческой организацией. Виды:с/х артель, рыболовецкая артель, кооперативное хозяйство. Артель – К., созданный для совместной деятельности по производству, переработке и сбыту с/х продукции путем добровольного объединения имущественных паев. Кооперативное хозяйство – К., созданный главами КФХ или гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство.Число членов СХПК д.б. не менее 5. не менее 50% работ должно выполняться членами СХПК. Потребительские К. – некоммерческая организация, которая в зависимости от вида деятельности м.б. сбытовая, перерабатывающая, снабженческая, кредитная, страховая.Кредитные К.образуются для кредитования и сбережения денежных средств членов данных К.Число членов потребительского К. д.б. не менее 2ЮЛ или 5ФЛ. Не менее 50% работ должно выполняться членами К. Союзы или ассоциации К. Кооперативы самостоятельно или совместно с другими ЮЛ в целях координации деятельности, предоставлении и защиты имущественных интересов могут на договорной основе объединяться в форме союза или ассоциации. Союз или Асс. являются некоммерческой организацией. Члены сохраняют свою самостоятельность и права ЮЛ.Порядок образования К.: 1) создается организационный комитет, куда входят лица, желающие вступить в К. 2) комитет разрабатывает технико-экономическое обоснование деятельности К, которое включает размер паевого фонда и источники формирования средств К. 3) комитет разрабатывает проект Устава; 4) комитет принимает заявления о вступлении в члены К. 5) комитет организует первое общее собрание членов К. 6) первое общее собрание принимает решение о приеме в члены К., утверждается Устав, избираются органы управления К; 7) кооператив подлежит гос. регистрации в порядке, установленном для ЮЛ. 8) кооператив является созданным с момента регистрации.

34. Закономерности, принципы и функции государственного прогнозирования и планирования. Осн-е методологические принципы план-ия: 1) Научности. Плановые документы разрабатываются на основе глубокого познания и исп-я законов обществ-го развития, и прежде всего эконом-х законов, макроэкономических теорий, достижения НТП, математики, кибернетики и др. наук; 2) Социальной направленности и приоритета обществ-х потребностей – в планир-ии следует исходить из интересов человека и общества. Удовлетворение потребностей населения д.б. исходной позицией общегосудар-х планов; 3) Повышение эффект-ти обществ-го пр-ва – все цели и задачи планир-я д. осущ-ся с наименьшими затратами; 4) Пропорциональности и сбалансированности. Реализация этого принципа предполагает: - эквивалентность обмена рез-ми произв-ной деят-ти во всех сферах пр-ва; - равновесие совок-го спроса и совок-го предл-я по всему н\х обороту; - рациональное отношение между разумными потребностями и всеми имеющимися ресурсами.Сбалансированное социально – эконом-е развитие д.обеспечивать соответствие в потенциальных уровнях функционирования отд-х сфер, отраслей, и оптимальное удовлетв-е производств-х и непроизвод-х потребностей общ-ва; 5) Приоритетности – первенство, в к-л открытии, изобретении или как преобладающее значение чего-либо. Необходимость выбора приорит-х направлений в развитии экономики обусловлена огранич-тью ресурсов и неотложных решений важнейших проблем; 6) Согласования краткосрочных и перспективных целей и задач – сочетание текущих целей и задач социально – эконом-го развития страны с достижением научно обоснов-х стратегических целей, позволяет добиться их непротиворечивости и однонаправленности. Принципы прогнозирования: 1) системности – исслед-е колич-х и качест-х закономерностей в эконом-х системах, построение такой логической цепочки исслед-я, согласно которой процесс выработки и обосн-я любого решения отталкивается от опр-я общей цели с\с и подчинения достижению этой цели деят-ти всех входящих в нее подсистем; 2) научной обоснованности – прогнозы д. базироваться на прим-ии научного инструментария, глубоком изуч-и достижений отеч-го и заруб-го опыта формир-я прогнозов; 3) адекватности – харак-т не только процесс выявления, но и оценку устойчивых тенденций и взаимосвязей в развитии н\х и создание теоретических аналогов реальных эконом-х процессов с их полной и точной имитацией; 4) альтернативности – опр-ие одной из двух или нескольких возможных взаимоисключающих путей развития хоз-ва для целенаправленности. Функции прогноз-я: 1) научный анализ эконом-х, соц-х, научно-технических процессов и тенденций; 2) исслед-е объективных связей социально-эконом-х явлений развития н\х в конкр-х усл-х в опред-м периоде; 3) оценка объекта прогноз-я; 4) выявление объект-х альтернатив эконом-го и соц-го развития; 5) накопление научного материала для обоснованного выбора определенных решений. Функции планир-я: 1) руководство – предусматривает обоснование стратегии, тактики, целей и задач п/п, оценку и анализ вн. и вн. среды, распределение им-хся ресурсов, орг-ию и контроль выполнения намеченных планов; 2)обеспечения – устойчивые виды деят-ти, выполняемые на п/п, непосредственно для пр-ва Т и У; 3)координации – предполагает увязку планов на всех уровнях планир-я п/п в целом и каждого подразделения; 4)контроля – выявление дополн-х резервов для выпол-я плановых заданий, отклонений в плановых показ-х.

35. Методология планирования. Это с\с подходов, принципов, показателей, методик и методов разработки и обосн-я плановых решений, а так же логика план-я. Принципы планирования – основные исходные положения, правила, формирования, обоснования и организации разработки плановых документов. Осн-е методологические принципы план-ия: 1) Научности. Плановые документы разрабатываются на основе глубокого познания и исп-я законов обществ-го развития, и прежде всего эконом-х законов, макроэкономических теорий, достижения НТП, математики, кибернетики и др. наук; 2) Социальной направленности и приоритета обществ-х потребностей – в планир-ии следует исходить из интересов человека и общества. Удовлетворение потребностей населения д.б. исходной позицией общегосудар-х планов; 3) Повышение эффект-ти обществ-го пр-ва – все цели и задачи планир-я д. осущ-ся с наименьшими затратами; 4) Пропорциональности и сбалансированности. Реализация этого принципа предполагает: - эквивалентность обмена рез-ми произв-ной деят-ти во всех сферах пр-ва; - равновесие совок-го спроса и совок-го предл-я по всему н\х обороту; - рациональное отношение между разумными потребностями и всеми имеющимися ресурсами.Сбалансированное социально – эконом-е развитие д.обеспечивать соответствие в потенциальных уровнях функционирования отд-х сфер, отраслей, и оптимальное удовлетв-е производств-х и непроизвод-х потребностей общ-ва; 5) Приоритетности – первенство, в к-л открытии, изобретении или как преобладающее значение чего-либо. Необходимость выбора приорит-х направлений в развитии экономики обусловлена огранич-тью ресурсов и неотложных решений важнейших проблем; 6) Согласования краткосрочных и перспективных целей и задач – сочетание текущих целей и задач социально – эконом-го развития страны с достижением научно обоснов-х стратегических целей, позволяет добиться их непротиворечивости и однонаправленности. Методы планирования – составная часть методологии – совок-ть способов и приемов с помощью * обесп-тся разработка и обоснование плановых документов.Балансовый метод, нормативный, программно – целевой.Методология планир-я закрепляется в нормат-х докум-х, в методических указаниях, положениях, рекомендациях к составлению планов, формах, показателях планов их обоснование. Показ-ли планов - форма колич-го выражения приним-х плановых решений.Посредством применения, одного к-л показ-ля можно охаракт-ть отд-е явление, процесс, его сторону. Народное хозяйство – сложный механизм, где происходят многообразные эконом-е явления и процессы их взаимосвязи, поэтому содержание плана отражается с\с показ-ей. Все плановые показ-ли по своему значению, содержанию и форме можно подразделить на качеств-е и колич-ые; натур-е и стоим-е; абсол-е и относит-е; утверждаемые, индикативные и расчетные; систематические и индивидуальные. С\с показ-лей не может быть неизменной.Составная часть методологии планир-я – методическая (совок-ть конкретных способов и приемов эконом-х, технико – эконом-х и экономико – математ-х расчетов, необх-х для разработки отд-х видов, разделов и показ-й плана, координации и увязки с рынком., анализа вып-я плана и др. целей).Важнейшим элементом методологии является логика. Логика планир-я – с\с представлений о последовательности и этапах проведения плановых расчетов; упорядоченная последовательность и обоснованность действий связанных с разработкой планов. Технология планир-я – совок-ть процедур сбора, обработки и исп-я планово – эконом-й инф-ии.Главной идеей логики планир-я выступает опр-е исходного пункта, от * нач-ся планир-е, * подчиняется весь процесс разработки планов.

36. Организация прогнозирования и планирования. В переводе с греч-го «прогноз»- предвидение, предсказание о развитии ч-л, основанное на опр-х фактич-х данных. Прогноз - научно обоснов-е суждение о возм-х состояниях объекта в будущем, об альтернативных путях и сроках его осущ-ния. Прогноз-ние - это составление прогноза развития, становления, расспрос-я ч-л (науки, отрасли пр-ва) на основании изучения тщательно отобранных данных. Планир-е – это процесс подготовки управл-го решения, основ-й на обработке исх-й инф-ии и вкл-щий в себя выбор и научную подготовку целей, опр-ние средств и путей их достижения посредством сравн-ной оценки альтерн-х вариантов и принятия наиболее приемлемого из них в ожидаемых условиях развития. 1)Прогноз-ние осущ-ся так: а) форм-ся с\с целей п\п, их описания, выявляются основные способы достижения целей, ориент-ся и устанав-ся потребности в ресурсах; б)дается комплексная оценка оптимальной эффект-ти исп-ния ресурсов. Заканч-ся прогноз-е оформлением прогноза как документа, носящего рекоменд-ный характер. 2)Планир-е осущ-ся таким образом: а) цели конкретизируются; б) цели описываются количественно; в) цели увязываются со сроками. 3) Орг-ция осущ-ся с помощью: а) создания соответс-х подразделений п\п; б) решения задач эффект-го сочетания всех элементов пр-ва для достижения наивысшей эффект-ти, безоп-ти и привлекательности условий работ. 4) Координация осущ-ся с помощью согласования во времени и простр-ве действий для выполнения плана; 5) Учет осуществляется через фиксацию полученных результатов; 6) Аналитический контроль осуществляется сравнением полученных результатов с плановыми, выявление отклон-й, выявление причин, их обуславливающих; 7) Регулир-е осущ-ся через разработку и осущ-ние мер по устранению нежелат-х отклонений; 8) Анализ и оценка рез-ов связаны с аналитической работой. При помощи оценки получ-х рез-тов получают необх-ю инф-ию для прогноз-я.

37.Класс-ция и сущ-ть осн-ых м-дов прогноз-ния. Всю совок-ть м-дов прогноз-ния можно сгруппировать по признакам: -по степени формализации; -общему принципу действия; -способу получения и обработки инф-ции; -по направлениям и назначению прогнозир-ия; -по процедуре получения параметров прогнозной модели и др. Н-р, по принципу обработки инф-ции: 1. статистич-ие м-ды – объединяют м-ды обработки колич-ной инф-ции по принципу выявления содержащихся в ней матем-ких законом-тей развития и матем-их взаимосвязей харак-тик объекта с целью получения прогнозных моделей. 2. м-ды аналогий – направлены на выявление сходства в закономерностях развития процессов и на этом основании строить прогнозы. 3. опережающие м-ды – базир-ся на опред-ых принципах спец. обработки научно-технич-ой инф-ции, реализ-щих в прогнозе ее св-во опережать равитие объекта прогнозир-ния. Наибольшее распространение имеет группировка методов прогнозир-ия по степени формализации, в соотв-ии с которой все м-ды делятся на интуитивные (м-ды экспертных оценок) и формализованные. 1. Интуитивные м-ды как научный инструмент решения сложных неформализованных проблем позволяют получить прогнозную оц-ку состояния развития объекта в будущем независимо от инф-ной обесп-сти. М-ды экспертных оценок основаны на мнении 1 или неск-их спец-тов о перспективах развития науки и техники. Сущ-ют области науки и техники, где невозможно исп-ть др. м-ды прогнозир-ия, т.к. научно-технич. развитие зависит от применяемых решений, чем от технич-их возможностей. 1. м-ды индивид-ых экспертных оценок: *м-д интервью осущ-ся непосредственный контакт эксперта со специалистом по схеме «вопрос-ответ». Вопросы относ-но перспектив развития прогнозир-го объекта. *аналитический м-д- это логический а-з какой либо прогнозир-ой ситуации, составляются докладные записки. *написания сценария – предполагает устан-ние логической последов-сти событий для того, чтобы показать как из сложившейся ситуации может развертываться будущее состояние. 2. м-ды коллективных экспертных оценок: * м-д «комиссий» - спец-ты при принятии решений влияют друг на друга так, чтобы компенсировать свои ошибки. «+»: 1).если состав комиссии тщательно подобран и в нее включены лица, яв-щиеся высококлассными спец-тами, то общее кол-во инф-ции, кот. располагает группа гораздо больше инф-ции, кот. вадеет каждый из членов в отдельности. 2).коллективная ответств-сть экспертов. «-»: 1).группа спец-тов м. оказать сильное давление на др. членов, вынуждая одного согласовываться с большинством. 2).часто берет верх не обоснованность, а кол-во замечаний «за» и «против». 3).сущ-ное влияние на принятие прогноза м. оказать профессионал или спец-т с даром убеждения. * «м-д Дельфи» характериз-ся 3-мя особ-тями: а)ананимностью; б)возможностями исп-ния рез-тов предыдущего тура опроса; в)возм-ть обр-ки разл-ых точек зрения на ЭВМ. Он осущ-ся путем опроса группы спец-тов с помощью серии анкет, в кот. не только задаются вопросы, но и имеется инф-ция о степени согласованности мнений членов группы. Каждое последующее представление анкеты на рассмотрение наз-ся туром опроса, а коллектив экспертов – жюри. * м-д «коллективной генерации идей» (мозговая атака) вкл-ет 2 эл-та: 1)выявление вероятных варивнтов развития объекта прогнозирования и их оценка. Сначала активизируется творческий потенциал спец-тов, затем следует процесс разрушения критики идей спец-тов и формулир-ся контридея. Это ведет к получению продуктивных рез-тов. * м-д морфологического а-за – упорядоченный сп-б рассмотрения объекта и получения систематизир-ой инф-ции по всем вариантам его развития. 2. Формализованные м-ды базир-ся на матем-ой теории, кот. обеспечивает повышение достоверности и точности прогнозов, сокращая сроки их вып-ния, облегчают деят-ть по обр-ке инф-ции и оц-ке рез-тов. * м-ды экстраполяции. Экстраполяция – нахождение по ряду данных ф-ций др. ее значений, наход-ся вне этого ряда. Он предполагает, что сущест-ий темп технич-го развития сохраняется и в будущем. В зависим-сти от устан-ой закономерности прогноз ведется по линейному закону. Большое значение при исп-нии м-да имеет выбор и обоснование параметров прогноз-го объекта. Они д.б. измеримыми, комбинир-ми и по возм-сти харак-ть обобщенную ф-цию. Необходимо иметь данные о прошлом развитии этих параметров. * м-ды матем-го моделирования. Предполагает построение моделей реально сущ-щих предметов и явлений. Модель-схема, изображение, описание какого-либо явления или процесса в природе и общ-ве. Содержание процесса моделирования явл-ся: конструированные модели на основе предварительного изучения объекта, выделение его сущест-х харак-к или признаков; теоретический и экспериментальный а-з модели; сопоставление рез-тов моделирования с фактическими данными об объекте; корректировка и уточнение модели.

38.Класс-ция и сущность основных м-дов планир-ия. Методы планир-ия – это совок-ть способов и приемов, с помощью кот. обеспечив-ся разработка и обоснование плановых документов. К основным м-дам план-ия относятся балансовый, нормативный, программно-целевой. 1.Балансовый м-д - состоит в установлении пропорций м/д потребностями в рес-сах и возможном их покрытием. Применение этого м-да предусм-ет составление балансов в виде таблиц, состоящих из двух частей: расходной (потребляемость) и приходной (наличие и поступление). По содержанию балансы делятся на 3 группы: 1)натуральные – с/х угодья, техника, семена, удобрения, движение поголовья, получение и распределение продукции и т.д. 2)стоимостные – доходы и расходы. 3)баланс труда – потребность и наличие трудовых рес-сов. Расч-ют прогнозные, плановые и отчетные балансы. Прогнозные позволяют правильно обосновать расч. пок-ли план-ых заданий на представленный п-д. В плановых расчетах они уточняются, проводится их технико-эк. обоснование. Отчетные балансы – это база для разр-ки основных направлений развития предприятия на плановый период. 2.Расчетно-конструктивный – предусматривает несколько вариантов решения той или иной плановой задачи, из которых выбирают наилучший для конкретных условий предприятия. Его используют при обосновании специализации производства, сочетании отраслей, рациональной струк-ры посевов, выборе эфф-ных севооборотов. 3.Нормативный м-д – м-д разработки планов, основанный на использовании научно-обоснованных, прогрессивных норм и нормативов. Норма – мах-ая вел-на расхода произв. рес-сов на производство ед-цы продукции. Норматив – поэлементная составляющая нормы, харак-щая степень использования рес-са или его удельного расхода на единицу измерения (продукции, работы, объема и т. д.). Нормативный м-д исп-ют при планировании кол-ва и затрат основных видов мтериальных рес-сов. Предусматривает исползование групповых, индивид-ых нормативов, включающих совок-ые затраты труда и средств на 1 га посева, на ед-цу продукции. Их разрабатывают на основе единичных норм и нормативов, таких как нормы высева, расход удобрений, выработки. Метод повышает степень обоснованности планов, упрощает работу и сокращает время на их составление. 4.Программно-целевой м-д - это м-д разработки плановых решений, вкл-щий выявление важнейших научно-технических и соц.-экономических проблем развития предприятия, определение конкретных целей, детализированных выявлений проблемы и разработку мероприятий, обеспечивающих достижение поставленных целей оптимальными путями. Этот м-д позволяет увязывать цели плана с рес-ми, путем разработки целевых программ. При его исп-нии опред-ся цели, ср-ва, исполнители и рес-сы. Реал-ся м-д путем разработки научно-технических программ. 2 вида программ: 1)целевые комлексные научно-технич-ие – реал-ция кот. в ближайшем будущем м. дать значительный эффект. 2)программы по решению важнейших научно-технических проблем. Этот м-д осущ-ся при исп-нии балансовых расчетов, нормативной базы и с/с плановых показателей и сочетает в себе различные м-ды планирования. 5.Экономико-матем-ие методы (теория игр, математ. статистика, матем-ое программирование) – с их помощью определяют оптимальную специализацию, структуру посевных площадей, состав МТП и т.д.

39. Содержание и орг-ция внутрихоз-го планир=-я на п\п АПК. В практике с\х произв-ва распространено внутрихоз-ое план-ие, близкое к планированию «сверху вниз». Этапы план-ния: 1. Подготовительный период; 2. Разрабатывают годовой план п\п в целом. В нем рассч-т все пок-ли работы п\п, предусм-е структурой плана. Разр-ку плана осуществляют группы специалистов соответ-й отрасли и вида деят-ти, каждая из * работает по своим ресурсам и в тесном контакте и под руководством эконом-ой группы. Планово – экономический отдел п\п опр-т объемы ТП и доводит их до отраслевых произв-х отделов п\п. Произв-е отделы сост-т проекты отд-х разделов плана. После разр-ки разделов плана произв-ся их взаимная увязка, а при необх-ти – корректировка по ресурсам и срокам выполнения запланир-х мероприятий. Очередность разработки разделов плана зависит от производ­-го направления хозяйства. 3. Разработка и оформление планов для структурных под­разделений п\п. В основе планов — принцип распр-я объема произв-й продукции, * рассчитан ра­нее в годовом плане п\п Основа разр-ки планов развития внутрихоз-х подразд-й — их произв-й потенциал и объем ТП на предстоящий период, * доводится администрацией п\п. В связи с этим руководство п\п, его эконом-й отдел в лице маркетинговой служ­бы д. заранее опр-ть состав и объем ТП, заключить на нее договоры с госуд-ми и коммер­ческими организ-ми. В таких усл-х планы подразд-й разраб-т их руков-во с участием трудовых коллективов и спец-в пр\п, с тем чтобы не допустить наруше­ния единого технолог-го цикла. К разработке планов кол­лективы подразд-й д. подходить творчески. При нали­чии допол-х ресурсов и возможностей они могут само­стоятельно решать вопросы о составе и объемах сверхдоговорной продукции. Принципиально новое в данной форме внутрихоз-го планирования — ее демократизм, обеспеч-мый передачей значит-й части функций на уровень произв-х под­разделений. Такая орг-ция плановой работы способ-т повышению компетенции и ответ-ти руков-лей и специалистов подразд-й, делает ее более конкретной и це­ленапр-ной. Руководство произв-х подразделений (бригадиры, заведующие фермами, начальники участков, цехов и т. д.) принимает непосредс-ое участие в разработке годо­вых и оперативных планов по подведомственным им подразделе­ниям и несет ответст-ть за своевр-ое их доведение до трудовых коллек-в и последующее выполнение, способствуя тем самым переходу подразделений на эффек-е самоуправле­ние. 4. Осущ-ся освоение плана — доведение его до каж­дого подразделения и контроль за его выполнением