2015-10-13
353
Энергетические угрозы в мире открывают новые возможности для Казахстана
Евразийский форум Kazenergy на этой неделе отметил свой десятый юбилей. Это событие стало знаковым не только для Казахстана, но и для всего мирового сообщества, так как за годы своего существования эта авторитетная диалоговая площадка позволила лидерам энергетической и нефтегазовой сферы найти общий язык и сообща решать глобальные проблемы.
Не будет преувеличением сказать, что Евразийский форум стал одним из самых узнаваемых брендов Казахстана на международной деловой арене. Его география расширялась год от года. Астану за это время посетило множество делегатов из стран Европы, Северной и Латинской Америки, Азии, Африки и, конечно, СНГ. В одном месте можно было встретить влиятельных политиков, бизнесменов, представителей компаний и экспертов с мировыми именами. И все они приезжали с готовностью рассмотреть наиболее острые вопросы и проблемы энергетики.
Как отметил глава Ассоциации Kazenergy Тимур Кулибаев, «повестка нынешнего форума интересна тем, что, пожалуй, впервые за последнее десятилетие мир столкнулся сразу с несколькими глобальными вызовами и в геополитике, и в экономике, и в гуманитарной сфере, и в научно-техническом мире».
«Некоторые из них требуют настолько оперативного решения, что, возможно, какие-то из идей должны родиться в ходе наших с вами дискуссий уже сегодня, потому что завтра может быть поздно»…
Важно заметить, что этот год стал юбилейным не только для форума, но и самой Ассоциации Kazenergy, которая сегодня объединяет уже более 80 компаний нефтегазовой, энергетической, атомной и других отраслей. По словам Тимура Кулибаева, за эти годы организация сумела сформировать сильный и надежный состав компаний-членов и тем самым играть роль важной площадки для продвижения рекомендаций и эффективных решений в поддержку достижения целей экономического роста и процветания Казахстана.
«Мы активно участвуем в процессах совершенствования законодательства в области недропользования. Кроме того, наша Ассоциация тесно сотрудничает с крупнейшими международными организациями, мы являемся членом Всемирного нефтяного и энергетического советов, рабочим органом участия Казахстана в Международной энергетической хартии, партнерами Международного энергетического агентства и др. Благодаря всему этому, к нам стали прислушиваться в Казахстане, с нами стали считаться на внешних рынках. Раньше Казахстан воспринимали за рубежом как крупного производителя и поставщика энергоресурсов. Теперь - как надежного партнера во всех сферах, связанных с энергетикой, - заверил участников и гостей форума председатель Kazenergy.
Как подчеркнул в своем приветственном письме участникам форума глава государства Нурсултан Назарбаев, за десять лет своего существования Ассоциация Kazenergy укрепила свою роль как лидирующее отраслевое объединение и стала связующим звеном между государством и бизнесом, оказывая содействие в привлечении инвестиций для внедрения новых технологий.
«В настоящее время перед Ассоциацией стоят особые задачи. Широкое освоение энергетических ресурсов Казахстана должно сопровождаться внедрением инноваций, новых стандартов экономии энергии, а также обеспечением мультипликативного влияния на перерабатывающую отрасль экономики. Я уверен, что это общая миссия для всех компаний, входящих в ассоциацию Kazenergy. Наши общие усилия обеспечат создание высокоэффективной энергетической индустрии, которая будет соответствовать передовым международным стандартам», - говорится в письме президента, которое зачитал участникам министр энергетики РК Владимир Школьник.
По словам организаторов форума, основной его задачей остается выработка консолидированных позиций и подходов к решению ключевых проблем энергетической сферы. Причем в сегодняшних непростых реалиях, когда наблюдается ухудшение конъюнктуры на мировых сырьевых рынках и снижение цен практически на все виды энергоресурсов, эта задача становится еще более актуальной. И, разумеется, главный вопрос форума, который красной нитью прошел через все его дискуссии, звучал так: а какие возможности все эти угрозы и риски открывают конкретно для Казахстана?
К слову, оценить потенциал страны по использованию возобновляемых источников энергии, реализации «зеленых инициатив», снижению энерго- и ресурсоемкости экономики, в том числе в свете проведения в Астане Международной выставки EXPO-2017, помог обновленный Национальный энергетический доклад, который был презентован вице-председателем IHS, лауреатом Пулитцеровской премии Дэниелем Ергином. В частности в исследовании говорится о геополитических и экономических переменах, которые существенно затронули экономику и энергетику Казахстана. В первую очередь речь идет об обвале цен на нефть, вызванном избыточным предложением, что ознаменовало завершение «сырьевого суперцикла» 2000-х. Согласно данным разработчиков доклада - международного аналитического агентства IHSCERA - в 2016 году цены на сырую нефть поднимутся в среднем до 63 долл./барр. и к 2020 году - ориентировочно до 80 долл./барр. До 2035 года рост спроса на первичные энергоресурсы в мире ожидается в среднем на 1,3% ежегодно и составит от 90 до 115 млн барр./сутки.
В этом же докладе аналитики IHSCERA обрисовали среднесрочную картину будущего для Казахстана. По их данным, совокупный объем добычи сырой нефти в стране вырастет с 80,8 миллионов тонн (1,7 млн баррелей в сутки) в 2014 г. до 95,4 млн т (2,0 млн барр./сутки) в 2020 г. Как отмечают эксперты, такие прогнозы не оставляют сомнений, что Европа в связи с сокращением добычи собственной нефти останется значимым рынком для экспорта сырой нефти из Казахстана.
В частности посетивший казахстанский форум экс-премьер Франции Франсуа Фийон в своем выступлении заявил, что Европе «необходимо выработать общие подходы к энергетической политике в области цен, выбросов, транспортировки и других вопросов». «Пора переходить от некоторой «партизанщины» в этих вопросах к единой политике с опорой на экспертное мнение», - заявил французский политик. В качестве перспективного в этом смысле института он назвал созданный Казахстаном, Россией и Белоруссией Евразийский экономический союз.
«Казахстан - это счастливая страна. Потому что здесь есть замечательные природные ископаемые ресурсы. Запасы нефти в стране составляют 3% от общемировых… Однако в связи с падением цены нефти всей стране и отдельным регионам придется адаптироваться в течение определенного времени… Выставка ЭКСПО-2017 - своего рода позиция того, как провести подобную трансформацию энергетики. Возможности по сокращению выбросов углеродов будут замечательной комбинацией для развития всех возможных видов возобновляемых источников энергии. Парадоксально, однако, что сейчас не самое лучшее время для этой трансформации. Поскольку нефть будет лучшим источником для того, чтобы осуществить этот переход», - отметил господин Фийон.
Достаточно серьезные перспективы в современных условиях открывает также китайско-казахстанское энергетическое сотрудничество. Этой теме даже была посвящена отдельная конференция в рамках форума. Так, согласно опубликованному недавно ежегодному докладу BP «Прогноз развития мировой энергетики до 2035 года», именно Китай вместо США примерно через 20 лет станет крупнейшим потребителем нефти в мире. А по прогнозу китайской государственной нефтяной корпорации CNPC, потребление нефти в КНР в 2015 году вырастет на 3% - до 10,68 миллиона баррелей в сутки. При этом импорт нефти в страну предположительно повысится на 5,4% - до 6,49 миллиона баррелей в сутки. Потребление газа в КНР увеличится на 9,3% - до 200 миллиардов кубометров, а импорт, включая сжиженный газ, - на 10,2%, т.е. до 65 миллиардов кубометров.
Понятно, что Китай заинтересован в расширении ресурсной базы в любой стране и особенно в соседнем Казахстане, который за счет обнаружения новых запасов и увеличения добычи углеводородов может обеспечить растущие потребности соседа в энергоресурсах. Большим преимуществом является отсутствие транзитных территорий и пересечения чужих границ при транспортировке казахстанской нефти в Китай. В настоящее время Казахстан имеет возможность поставлять в КНР по трубопроводу Атасу - Алашанькоу до 20 миллионов нефти в год. Кроме того, наша страна в качестве надежного транзитера может ежегодно пропускать через свою территорию в сторону Китая до 55 миллиардов кубических метров среднеазиатского газа.
Говоря о казахстанско-китайском сотрудничестве в области энергетики, председатель Государственного управления по энергетике КНР Нуер Байкели заявил, что в данный момент оно переживает новый виток развития. В частности национальные программы Казахстана и Китая «Шелковый путь» и «Нурлы жол», инициированные главами обеих стран, по его мнению, предполагают существенный рост экономики, включая такие важные для нее сферы, как энергетика и инфраструктура. Китайский гость отметил необходимость совместного развития сразу нескольких направлений. Среди них стимулирование нефтегазовой отрасли, сотрудничество в атомной промышленности, в сфере возобновляемой энергетики, развитии инфраструктуры, производстве оборудования, в том числе для нефтегазовой и энергетической сфер, стимулирование социальной ответственности бизнеса.
Как известно, в настоящее время китайские компании участвуют в казахстанских проектах в области инжиниринга, обслуживания фонда скважин, нефтедобычи, строительства и эксплуатации нефте- и газопроводных систем, хранения и сбыта нефтепродуктов. Позиции КНР на рынке нефти и газа Казахстана еще заметнее усилились в результате совершения крупнейшей сделки по продаже CNPC доли участия в масштабном и технически сложном проекте разработки месторождения Кашаган на шельфе Каспийского моря.
И, конечно же, нельзя обойти стороной партнерство в области энергетики между Казахстаном и Россией. Как считает председатель Совета директоров ПАО «Газпром» Виктор Зубков, «у наших стран сейчас есть еще и схожее понимание необходимости смягчить негативное влияние на свои экономики низких цен на углеводороды, весьма контрастно смотрящихся на фоне недавних стабильно высоких нефтегазовых доходов».
«На мой взгляд, таким примером служит новая экономическая политика «Нурлы жол», объявленная Нурсултаном Назарбаевым в ноябре прошлого года и реализуемая с привлечением из Национального фонда страны до 3 миллиардов долларов ежегодно на период с 2015 по 2017 годы. Уверен, что такая политика, в сочетании с объявленными в мае этого года президентскими «100 конкретными шагами», позволит народу и экономике Казахстана легче преодолеть период неблагоприятных внешнеэкономических факторов. На мой взгляд, кроме мудрости народа и его доверия руководству страны, очевидным успехам Казахстана также способствует его конструктивное участие в глобальных и региональных интеграционных процессах, прежде всего вместе с Россией. В частности, около 85% экспорта нефти и 99,5% экспорта газа из Казахстана идет через РФ, и наши исторически тесные отношения теперь развиваются уже на новом уровне в рамках Таможенного союза и Евразийского экономического союза», - отметил Виктор Зубков.
В этой связи большой интерес, особенно для казахстанской стороны, вызвала сессия, прошедшая в рамках форума под говорящим названием: «Стабильная ресурсная база - фундамент обеспечения энергобезопасности». На ней были обсуждены вопросы восполнения недостающих ресурсов за счет геологоразведки и потенциала новых месторождений. И участвовавшие в ней международные специалисты в один голос прогнозировали вероятность новых обнаружений в глубокозалегающих горизонтах в Казахстане.
Неподдельный интерес у гостей форума также вызвал круглый стол на тему: «Разрешение инвестиционных споров». Как известно, Казахстан является лидером по многим аспектам бизнес-климата в регионе и на постсоветском пространстве. В 2014 году, в рамках председательства в Энергетической хартии, наша страна выдвинула ряд инициатив, касающихся продвижения инвестиций в энергетический сектор, а также совершенствования механизма разрешения споров. Так, например, было предложено внедрить медиацию как механизм урегулирования споров, который помог бы сократить число обращений в международный арбитраж. Помимо этого было рекомендовано учредить пост омбудсмена по защите инвестиций при Генеральном секретаре с целью содействия более эффективному разрешению споров и даже предотвращению их возникновения. Учитывая актуальность данных вопросов, основной целью круглого стола было стимулирование диалога между правительствами и компаниями. Состоявшееся интерактивное обсуждение дало возможность проанализировать существующие механизмы разрешения международных энергетических споров и вопросы их усовершенствования.
К сожалению, физические объемы газетной полосы не позволяют осветить все дискуссии, поднятые в рамках Х Евразийского форума Kazenergy. Его главному организатору - Казахстанской ассоциации организаций нефтегазового и энергетического комплекса - удалось уместить в трехдневную программу самые важные вопросы развития всех отраслевых сегментов и поспособствовать выработке наиболее приемлемых решений энергетических проблем для обеспечения региональной энергобезопасности.
Следует напомнить, что не менее продуктивными стали форумы прошлых лет. На их площадках обсуждались самые важные вопросы развития нефтегазовой, электроэнергетической, атомной отраслей промышленности, обозначались глобальные вызовы, стоящие перед игроками рынка, и пути их преодоления в условиях мирового финансового кризиса, формирования стратегических альянсов в контексте геополитических изменений. Кроме того, в их рамках анализировались риски для дальнейшего развития отрасли в посткризисный период, обсуждались вопросы экологической безопасности при разработке нефтегазовых месторождений на шельфе, были обозначены новые горизонты развития нефтегазового сектора в Казахстане, а также рассмотрены энергетические сценарии устойчивого развития в эпоху экономических, политических и социальных перемен.
