Миссия выполнима / курсивъ / 01. 10

Но в обмен на заморскую гарантию

Выступление президента Нурсултана Назарбаева с трибуны Генеральной Ассамблеи ООН, уровень предложенных им ини­циатив и встреча с пре­зидентом США Бараком Обамой говорят о том, что мировые державы от­водят Казахстану важную роль в столь непростой период.

Нурсултан Назарбаев, как

считают эксперты, не стал ме­лочиться, и сразу же выдвинул несколько очень серьезных инициатив. Безусловно, одним из главных является его предло­жение объединить усилия стран - членов ООН по разработке над­национальной мировой валюты. Причем такая архитектура долж­на удовлетворять все стороны и отвечать целям и задачам гло­бального устойчивого развития и процветания.

«Весьма актуальной пред­ставляется идея Всемирного антикризисного плана, проект которого активно обсуждается на Астанинском экономическом форуме. Актуальные вопросы мировой повестки дня - терро­ризм, разрушение государств, миграция и другие негативные явления -являются последстви­ями экономического кризиса, бедности, безграмотности и без­работицы. Борьбу с глобальным кризисом необходимо начать с наведения порядка эмиссии и обращения мировых резервных валют, которые сейчас не от­вечают критериям законности, демократичности, конкурент­ности, эффективности и между­народного контроля»«, - заявил Н. Назарбаев.

Кроме того, по словам пре­зидента, в XXI веке центральной задачей человечества должна стать реализация стратегии, навсегда избавляющей мир от угрозы войны как таковой и устраняющей их причины.

«Для этого предлагаю к 100-ле-тию ООН разработать план гло­бальной стратегической ини­циативы - 2045», - сказал Н. Назарбаев.

«Мы хотим, чтобы Америка продолжала и дальше поддерживать нашу независимость»

По его словам, смысл страте­гии - придать миру новый тренд развития на основе справедли­вых условий и доступа всех на­ций к мировой инфраструктуре, ресурсам и рынкам, а также всеобщей ответственности за развитие человечества.

Кроме того, президент пред­ложил преобразовать Экономи­ческий и социальный советООН в Совет глобального развития. В его состав могли бы входить, наряду с избираемыми Генас-самблеей ООН государствами-участниками, все руководители специализированных учрежде­ний ООН, в том числе и Междуна­родного валютного фонда.

«На совет должны быть воз­ложены функции глобального экономического регулятора», -добавил Нурсултан Назарбаев. Также президент Казахстана предложил создать под эгидой ООН единую сеть по противо­действию терроризму и религи­озному экстремизму.

«Глобальный масштаб при­обрела угроза терроризма и религиозного экстремизма. Предлагаю учредить под эгидой

ООН единую мировую сеть про­тиводействия международному терроризму и экстремизму. Для реализации этой задачи необ­ходимо разработать и принять всеобъемлющий документ ООН по борьбе с терроризмом», -сказал президент.

Он отметил, что нужен новый мировой консенсус, и государ­ства должны проявить политиче­скую волю и объединить усилия против общей угрозы.

«Мир смог это сделать во время Второй мировой войны. Мы продемонстрировали наше единство после 11 сентября 2001 года. В 2013 году мы ста­ли свидетелями глобальной ответственности, проявлен­ной Вашингтоном и Москвой, которые договорились о со­трудничестве по уничтожению химического оружия в Сирии. В июле текущего года достигнуто судьбоносное соглашение по иранской ядерной программе. Ведущие державы смогли стать выше своих текущих разногла­сий. И сегодня мы надеемся, что они также объединятся в борьбе против терроризма, представ-

ляющего серьезную угрозу для всего цивилизованного чело­вечества», - подчеркнул глава государства, выделив ряд на­правлений, на которые следует направить совместные усилия стран. В частности, он отметил важность признания терроризма в качестве глобальной угрозы.

Президент Казахстана так­же указал на необходимость в рамках ООН перейти от реко­мендательного к обязывающе­му характеру всех резолюций и решений, направленных на противодействие экстремизму.

«Они должны рассматриваться и утверждаться на уровне Совета Безопасности. Следует утвер­дить резолюцией Совета Без­опасности основные положения Глобальной контртеррористиче­ской стратегии ООН, принятой в 2006 году», - заявил он, отметив, что миру необходимы универ­сальные и обязательные для всех государств нормы и прави­ла действий против террористов и экстремистов.

Но в то же время президент предложил каждому государству ежегодно перечислять 1% от своего оборонного бюджета в специальный фонд ООН на цели устойчивого развития.

«Негативный тренд усугубляет­ся конфликтами в странах Ближ­него Востока, Африки и Азии. Нынешний миграционный кризис связан не только с войнами, но и с дисбалансами развития.

В XXI веке успешные государ­ства будут отличать не арсеналы вооружений, а способность генерировать передовые идеи и создавать орбиту притяжения. Согласно Стокгольмскому ин­ституту исследования проблем мира, в 2014 году совокупные во­енные расходы всех государств превысили 1,7 трлн долларов или порядка 2,3% мирового ВВП», -сказал он.

Не осталось без внимания и предложение Н. Назарбаева перевести штаб-квартиру ООН в Азию. Он напомнил, что 70 лет назад, когда вместо нера­ботающей Лиги наций в Женеве создавалась Организация Объ­единенных Наций, было решено разместить ее штаб-квартиру в Нью-Йорке.

«Это было связано с тем, что в то время возросла роль запад­ного полушария в международ-ныхделах. Центр развития мира переместился из Старого света в Новый. Из Европы в новую точку глобального роста - США, Нью-Йорк. С тех пор многое измени­лось, и мир стал иным», - сказал президент Казахстана.

В XXI веке, как считает он, центр развития смещается в Азию.

«Самый большой континент мира, где живет 2/3 населения планеты,сосредоточены огром­ные ресурсы. Мощный рывок обозначил новую реальность в глобальных процессах. Важно использовать этот исторический шанс, чтобы придать новый им­пульс взаимоотношениям госу­дарств с учетом этого процесса. Поэтому предлагают подумать о переводе штаб-квартиры ООН в Азию», - заключил Н. Назарбаев.

Одно из ключевых предло­жений президента, конечно же, касается непосредственно Казахстана. Глава государства призвал мировое сообщество оказать помощь в борьбы с вы­сыханием Аральского моря.

Он особо подчеркнул, что Казахстан сокращает выбросы парниковых газов и заботится о сохранении биологического разнообразия планеты.

«Проблемы исчезающего Аральского моря представля­ют угрозу не только нашему региону, но и всему миру. В результате его усыхания ветер ежегодно поднимает до 75 млн тонн пыли и ядовитой соли, которые уже обнаружены в Европе и Антарктиде. При под­держке Всемирного банка нам удалось восстановить северную часть Аральского моря. Мы активно сотрудничаем с ООН и международным сообществом в реабилитации зоны бывшего Се­мипалатинского ядерного поли­гона. Страны Центральной Азии ожидают помощи для борьбы с указанными экологическими проблемами региона», - под­черкнул Н. Назарбаев.

Главным событием, конеч­но же, является встреча глав государств Казахстана и США Нурсултана Назарбаева и Ба­рака Обамы. Согласно сооб­щению пресс-службы Акорды они обсудили пути укрепления сотрудничества в торгово-эко­номической, инвестиционной и топливно-энергетической сферах, также обменялись мне­ниями по актуальным вопросам

международной повестки дня и отметили важность казахстан-ско-американского партнер­ства для обеспечения развития, стабильности и безопасности в регионе.

Кроме того, сам президент Назарбаев на брифинге отметил, что из всех встреч самой важной была с Б. Обамой.

«Мы обсуждали двусторонние встречи. Будет официальный визит госсекретаря Керри в Ка­захстан. Как будет дальше - мы посмотрим. Я сказал, что в тече­ние 7 лет диалог с господином Обамой у нас всегда был очень продуктивным. Соединенные Штаты Америки по моей просьбе помогли вступлению Казахстан в ВТО, постоянно поддерживают все наши инициативы. В стране работают 500 американских ком­паний, около 30 млрд долларов прямых инвестиций из Соеди­ненных Штатов. Я говорил, что мы хотим, чтобы Америка про­должала и дальше поддержи­вать нашу независимость, наши устремления, наши экономиче­ские программы», - подчеркнул глава государства.

Представитель Генерального консульства США в Алматы Чарльз Мартин в телефонном разговоре с корреспондентом «Къ» прокомментировал ини­циативы и встречу президентов Назарбаева и Обамы.

«Встреча президентов прошла в теплой и дружеской атмосфе­ре. Обама поздравил Назарба­ева с запуском банка ядерного топлива под эгидой МАГАТЭ и с вхождением Казахстана во Все­мирную торговую организацию. У глав государств есть взаимопо­нимание практически по всем обсуждаемым вопросам. Будь это безопасность, экономика, гуманитарные вопросы», - от­метил Ч. Мартин.

По его словам, США очень ценит роль Казахстана в Цен­тральной Азии, как страны, которая имеет все возможности для участия в обеспечении безо­пасности в регионе.

«Кроме того, Казахстан - наш крупнейший экономический партнер в регионе. Только за прошлый год США инвестиро­вало в экономику Казахстана более четырех млрд долларов. И наше сотрудничество будет раз­виваться. Об этом говорил и пре­зидент Обама. Несмотря на то, что на встрече не обсуждались конкретные проекты, общий вектор вопросов обозначен. И работа будет продолжена», - за­метил Ч. Мартин.

Кроме этого, президенты об­суждали и российско-украин­ский кризис.

«По Украине нет разногласий, а есть общая заинтересован­ность в поиске мирных ин­струментов разрешения спора между Россией и Украиной»,

- отметил дипломат, заметив, что позиции глав государств едины в одном - в вопросах су­веренитета и территориальной целостности.

Сухие отчеты пресс-служб и сдержанные комментарии дипломата, в которых он не обо­значил какие-либо подробности, не отражают полной картины. Казахстанским экспертам оста­ется только догадываться, о чем шел разговор президентов.

По словам же политолога Султанбека Султангалиева, безусловно, встреча президента нашей страны с Бараком Обамой еще раз подчеркивает ту важную роль, которую мировые держа­вы отводят Казахстану в столь непростой период сложных гео­политических отношений.

«Думаю, что основной мотив переговоров (в их закрытой форме) между президентами за­ключался, помимо констатации нарастания экономических от­ношений, в той посреднической роли, которую мог бы сыграть Казахстан в лице ее лидера в достаточно сложных отношени­ях между Россией и Западом»,

- считает политолог. Причем, по его словам. Белый дом, ко­нечно же, учитывает особый дружеский характер взаимоот­ношений между Владимиром Путиным и Нурсултаном На­зарбаевым.

Стоит отметить, что сам прези­дент Назарбаев считает, что про­шедшая встреча президентов России и США поспособствует улучшению отношений между двумя странами.

«Провал был заранее очевиден, особенно после выступления В. Путина на Ассамблее ООН», - от­мечает С. Султангалиев.

И, как считает политолог, предвидя это, дипломаты Ва­шингтона делают ставку на ми­ротворчески-посредническую роль президента Казахстана в затянувшемся противостоянии - причем роль миротворца На­зарбаеву придется исполнить в обоих конфликтах: украинском и сирийском.

«Судя по всему, Си Цзиньпин и Барак Обама не пришли к консенсусу в отношении данных проблем и последняя попытка США-это обращение к личному

другу Путина и главе союзного России государства - Нурсул­тану Назарбаеву», - считает политолог.

«На мой взгляд, Назарбаеву вполне по силам в виду его личного авторитета и тесных экономических и политических взаимоотношений Казахстана и России воздействовать на пози­цию Владимира Путина. Другой вопрос - захочет ли Назарбаев реально содействовать в данном процессе, ведь Восток - дело тонкое. Объективно говоря, Ка­захстан заинтересован в повы­шении цен на нефть и конфликт на Ближнем Востоке как нельзя лучше отвечает интересам неф­тедобывающих держав. Полити­ка прямого давления на Астану со стороны Вашингтона будет просто невозможна в силу под­держки Казахстана со стороны Евразийского союза, ШОС, ОДКБ и БРИКС. Это значит, что амери­канцам для привлечения Елбасы хотя бы не в качестве союзника, а посредника, придется пойти на предоставление определенных преференций как экономиче­ского, так и политического ха­рактера со всеми вытекающими последствиями», - резюмировал политолог. Дипломат Казбек Бейсебаев соглашается с мне­нием, что Астана могла служить неким передаточным звеном между Москвой и Вашингтоном, но, по его мнению, круг обсуж­даемых вопросов был еще шире.

«Думаю, что встреча прошла в контексте общих мировых про­блем, таких какугроза террориз­ма. Это не только ИГИЛ и все свя­занное с ним, а также близкий нам Афганистан. Как известно, недавно талибы взяли город Кундуз, который находится не­далеко от таджикской границы. В самом Таджикистане также не­давно произошли столкновения. Поэтому предполагаю, что тема безопасности в Центральной Азии могла быть на повестке дня двух президентов», - отметил К. Бейсебаев. Кроме того, по его мнению, он допускает, что США интересует вопрос стабильно­сти в Казахстане.

«Речь идет о преемственности власти. США и другие ведущие мировые страны, на фоне все­го произошедшего в других странах, заинтересованы в ста­бильности в нашей стране», -резюмировал дипломат. Вполне вероятно, что это самый главный вопрос, волнующий США, ответ на который и может гарантиро­вать суверенитет и целостность нашей страны.