Правовой режим имущества юридических лиц

Специфическим критерием классификации юридических лиц в российском фажданском праве является правовой режим их имущества (п. 1 ст. 48 ГК РФ). Исходя из характера вещных прав юридического лица на его имущество, выделяются:

1. Собственники имущества, в том числе хозяйственные товари­щества и общества (ст. 66-104 ГК РФ), производственные кооперативы (ст. 107-112 ГК РФ), все виды некоммерческих юридических лиц, кроме учреждений (ст. 116-123 ГК РФ).

2. Субъекты права хозяйственного ведения, а именно государст­венные и муниципальные унитарные предприятия (ст. 113, 114, 294 ГК РФ; п. 2 ст. 2 Закона о государственных и муниципальных предприяти­ях).

3. Субъекты права оперативного управления, каковыми явля­ются казенные предприятия (ст. 115, 296, 297 ГК РФ; п. 2 ст. 2 Закона о государственных и муниципальных предприятиях) и учреждения (п. 1 ст. 120, ст. 296,298 ГК РФ).

Некоторые виды культурных, образовательных и других учрежде­ний (театры, музеи, учебные заведения и т.д.) обладают правом само­стоятельного распоряжения доходами, полученными от разрешенной хозяйственной (предпринимательской) деятельности, а также приобре­тенным на них имуществом (п. 2 ст. 298 ГК РФ).

Большинство исследователей считают, что право самостоятельного распоряжения доходами есть правомочие ограниченного характера, правовая природа которого близка к праву хозяйственного ведения, хо­тя бюджетное законодательство (ст. 42, п. 1 ст. 232 Бюджетного кодек-

§ 4. Характер взаимоотношений между юридическим лицом и его _______________________ учредителями _______________________

са) и судебная практика фактически рассматривают его как разновид­ность права оперативного управления².

Субъекты права хозяйственного ведения и оперативного управле­ния могут осуществлять права владения, пользования и распоряжения этим имуществом только в пределах, установленных законом, целями деятельности, заданиями собственника и назначением имущества (ст. 296 ГК РФ). В частности, государственные и муниципальные пред­приятия, а также учреждения не вправе распоряжаться находящимся на их балансе недвижимым имуществом (сдавать в аренду, отдавать в за­лог, вносить в качестве вклада в совместную деятельность и др.) без согласия собственника этого имущества (ст. 295 ГК РФ; п. 2 ст. 18 За­кона о государственных предприятиях).

§ 4. Характер взаимоотношений между юридическим лицом и его учредителями (участниками, членами)

Согласно п. 2 ст. 48 ГК РФ в связи с участием в образовании иму­щества юридического лица его учредители (участники, члены) могут иметь обязательственные права в отношении этого юридического лица либо вещные права на его имущество. В зависимости от характера прав, которые учредители (участники, члены) имеют в отношении юридиче­ского лица и его имущества, законодатель выделяет:

1. Юридические лица, на имущество которых их учредители имеют право собственности или иное вещное право: государствен­ные и муниципальные унитарные предприятия; казенные предприятия, финансируемые собственником учреждения.

2. Юридические лица, в отношении которых их участники (члены) имеют обязательственные права: хозяйственные товарище­ства и общества, производственные и потребительские кооперативы; некоммерческие партнерства и др.

3. Юридические лица, в отношении которых их учредители (участники, члены) не имеют имущественных прав: общественные и

' См. Официальный текст Бюджетного кодекса РФ 1998 г. по состоянию на 1 марта 2003 г. // СПС «КонсультантПлюс». ВерсияПроф.

² См.: Суханов Е.А. Юридические лица как участники гражданских правоотношений. С. 268; Он же. О правовом статусе образовательных учреждений. С. 68-69; Щенникова Л.В. Вещ­ные права в фажданском праве России. М., 1996; Козлова Н.В. Некоммерческие организа­ции: благотворительность или предпринимательство? // Законодательство. 1998. № 1. С. 43-45; Щенникова Л.В. Проблема права оперативного управления в цивилистике, или Хорошо ли быть директором унитарного предприятия // Законодательство. 2001. №8; Кряжевских К. П. Право оперативного управления и право хозяйственного ведения по рос­сийскому гражданскому праву. Дис.... канд. юрид. наук. М, 2003. С. 8,153-179.