2015-10-13
539
Відділ обліку, звітності та організаційної роботи є структурним
підрозділом фінансового управління Тернопільської міської ради. Керівництво відділом здійснює начальник відділу, а робота відділу є підзвітна і підконтрольна начальнику фінансового управління. Відділ у своїй роботі керується Конституцією України, Бюджетним кодексом України, законами України, постановами Верховної Ради України, актами Президента України і Кабінету міністрів України, рішеннями Міністерства фінансів України, розпорядженнями міського голови, рішеннями міської ради, а також даним положенням [10]. Відділ забезпечує ведення бухгалтерського обліку фінансово-господарської діяльності управління та складання звітності. Основними напрямками роботи відділу є:
ü організація та ведення бухгалтерського обліку фінансового-господарської діяльності управління, відображення у документах достовірної та у повному обсязі інформації про господарські операції і результати діяльності, необхідної для оперативного управління бюджетними призначеннями та фінансовими і матеріальними ресурсами;
ü організація роботи, пов'язаної з обліком доходів та видатків міського бюджету по загальному та спеціальному фонду;
ü здійснення роботи в межах компетенції по забезпеченню належного стану бухгалтерського обліку та звітності в установах які фінансуються з міського бюджету;
ü здійснює роботу по експлуатації компютерної техніки, коригування програмних засобів;
ü здійснює контроль за документальною роботою (діловодство)
управління;
ü організація та проведення забезпечення виконання актів законодавства, інших нормативно-правових актів та документів, які регулюють діяльність управління та учасників бюджетного процесу.
До основних функцій відділу належить:
ü веде бухгалтерський облік доходів і видатків міського бюджету по
загальному фонду.
ü бере участь у складанні квартальних і річних звітів по виконанню
дохідної та видаткової частини міського бюджету;
ü здійснює підготовку необхідних документів для відкриття особових і реєстраційних рахунків;
ü веде облік доходів і видатків по особових і реєстраційних рахунках відкритих в казначействі по інших надходженнях спеціального фонду (транспортний податок, приватизація, екологія, цільові надходження,єдиний податок);
ü веде бухгалтерський облік по субвенціях що надходять на рахунки місцевого бюджету;
ü здійснює облік доходів і видатків кошторису на утримання апарату фінансового управління, складає місячні звіти про нарахування єдиного соціального внеску та подає до Пенсійного фонду;
ü заповняє податкову декларацію з податку на доходи фізичних осіб та подає до ТОПІ;
ü проводить звітність по організації державних закупівель;
ü Звіряє місячні звіти, подані казначейством із даними бухгалтерського обліку фінансового управління Тернопільської міської ради;
ü проводить перевірку стану бухгалтерського обліку в бюджетних
установах, які фінансуються з міського бюджету;
ü надає необхідну допомогу працівникам бухгалтерії бюджетних
установ, щодо правильного ведення бухгалтерського обліку і складанні звітності;
ü організовує та проводить забезпечення виконання актів законодавства, інших нормативно-правових актів та документів, які регулюють діяльність управління та учасників бюджетного процесу;
ü захищає права та інтереси управління, його працівників та учасників бюджетного процесу;
ü відповідає за кадрову роботу управління, проводить роботу з кадровим резервом [10].
Начальником відділу назначено Романюк Б.С. Вона здійснює керівництво роботою відділу, несе персональну відповідальність за виконання покладених на відділ завдань і функцій. Також складає і подає на затвердження начальнику управління плани роботи відділу. Організовує та контролює своєчасне та якісне їх виконання. Перевіряє правильність застосування в роботі працівниками відділу законодавчих актів, консультує працівників відділу. Керівник відділу забезпечує наявність у відділі нормативних документів вищестоящих фінансових органів та правильність зберігання і застосування в роботі цих документів. Романюк Б.С. підписує звітність та документи, які є підставою для перерахування податків і зборів, проведення розрахунків відповідно до укладених договорів, видачі грошових коштів, оприбуткування та списання рухомого і нерухомого майна. Керівник обов’язково має Погоджувати документи, пов'язані з витрачанням фонду заробітної плати, встановленням посадових окладів і надбавок працівникам та подавати начальнику управління пропозиції з питань підбору та розстановки кадрів, здійснює заходи по підвищенню кваліфікації і вихованню кадрів.
У відділі окрім начальника відділу працюють також головний спеціаліст, та спеціаліст відділу обліку звітності та організаційної роботи. Так головний спеціаліст відділу обліку, звітності та організаційної роботи підпорядковується безпосередньо начальнику фінансового управління та начальнику відділу обліку, звітності та організаційної роботи-головному бухгалтеру фінансового управління Тернопільської міської ради.Головний спеціаліст призначається та звільняється з посади міським головою у порядку, визначеному Законом України "Про службу в органах місцевого самоврядування".Головний спеціаліст фінансового управління повинен мати вищу освіту, знати Закони України "Про бюджетну систему України", класифікацію доходів і видатків державного та місцевих
бюджетів України, операційні системи, системи управління базами даних, мови програмування,що використовуються при роботі з базами даних, володіти стилем і методами аналітичної роботи. Головний спеціаліст фінансового управління несе відповідальність за невиконання або неналежне виконання своїх службових обов'язків в порядку, встановленому чинним законодавством.
Головний спеціаліст співпрацює зі всіма відділами управління реагує на зауваження та пропозиції працівників фінансового управління, щодо роботи комп’ютерної техніки та програмного забезпечення. Має інформаційні зв’язки з міською радою, головним фінансовим управління, ДКУ в М.Тернополі, головними розпорядниками коштів.
Відповідно до Порядку складання річних фінансових звітів за 2010 рік установами та організаціями, які отримують кошти державного або місцевих бюджетів фінансова звітність, яку складають бюджетні установи, що утримуються за рахунок коштів державного або місцевих бюджетів, за 2010 рік містить:
"Баланс" (форма №1);
"Звіт про надходження та використання коштів загального фонду" (форма №2д, №2м);
"Звіт про надходження і використання коштів, отриманих як плата за послуги, що надаються бюджетними установами" (форма №4-1д, №4-1м);
"Звіт про надходження і використання коштів, отриманих за іншими джерелами власних надходжень бюджетних установ" (форма №4-2д, №4-2м);
"Звіт про надходження і використання інших надходжень спеціального фонду" (форма №4-3д, №4-Зм);
"Звіт про надходження і використання коштів, отриманих на виконання програм соціально-економічного та культурного розвитку регіонів" (форма №4-4д);
"Звіт про надходження і використання інших надходжень спеціального фонду (позики міжнародних фінансових організацій)" (форма №4-3д.1, №4-Зм. 1);
"Звіт про рух необоротних активів" (форма №5);
"Звіт про рух матеріалів і продуктів харчування" (форма №6);
"Звіт про заборгованість за бюджетними коштами" (форма №7м);
"Звіт про результати фінансової діяльності" (форма №9);
"Звіт про недостачі та крадіжки грошових коштів та матеріальних цінностей в бюджетних установах" (форма №15);
Пояснювальну записку до річного звіту, що включає текст та додатки.
Одержувачі бюджетних коштів (підприємства, громадські та інші організації, що не мають статусу бюджетної установи, які безпосередньо через розпорядників бюджетних коштів одержують кошти з бюджет) як фінансову підтримку або уповноважені органами державної влади на виконання державних цільових програм та надання послуг) (далі - одержувачі) складають та подають до органів Державного казначейства України річну фінансову звітність про використання отриманих бюджетних коштів за такими формами:
"Звіт про надходження та використання коштів загального фонду" (форма №2д,№2м);
"Звіт про надходження і використання інших надходжень спеціального фонду" (форма №4-Зд, №4-Зм);
"Звіт про надходження і використання інших надходжень спеціального фонду (позики міжнародних фінансових організацій)" (форма №4-3д.1, №4-З м.);
"Звіт про заборгованість за бюджетними коштами" (форма №7д, №7м,І;
"Звіт про заборгованість за окремими програмами" (форма №7д.1, №7м.1).
Форми фінансових звітів подаються на електронних носіях у вигляді транспортних файлів звітних даних згідно з вимогами автоматизованої системи Державного казначейства України.
Крім обліку виконання бюджету, вони здійснюють облік виконання своїх кошторисів. Облік виконання бюджету і облік виконання кошторису у фінансових органах чітко розмежовані.
Кошторис бюджетної установи – це основний фінансовий документ, який визначає обсяг, цільове спрямування та поквартальний розподіл бюджетних коштів на утримання установи, здійснення видатків, визначає обсяг і спрямування коштів для виконання нею своїх функцій та досягнення цілей, поставлених на рік, відповідно до бюджетних призначень.
Окрім кошторису, в бюджетній установі складається план асигнувань. План асигнувань – це помісячний розподіл видатків, затверджених у кошторисі на бюджетний період. План асигнувань ухвалюється одночасно з кошторисом згідно з даними фінансової звітності за попередній бюджетний період і є його невід’ємною складовою.
