Система розшуку і порядок його здійснення

11.1 При надходженні заяви (повідомлення) про безвісне зникнення особи черговий ОВС відповідно до наказу МВС України від 04.10.2003 № 1155 "Про вдосконалення реагування на повідомлення про злочини, інші правопорушення і події та забезпечення оперативного інформування в органах і підрозділах внутрішніх справ України", зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01.03.2004 за № 259/8858 (із змінами) (далі - наказ МВС України від 04.10.2003 № 1155), організовує збір матеріалів первинної перевірки. За якість збирання цих матеріалів відповідає начальник ОВС.

11.2. Спеціальні дослідження свідчать, що найбіль ш поширеними випадками безвісного зникнення людей можуть бути:

- зникнення як наслідок вбивства, самогубства, нещасного випадку, тривалої хронічної хвороби або раптової смерті;

- відсутність бажання повідомити своїх родичів чи близьких про своє місце знаходження із-за розриву стосунків з ними;

-перебування людини в ситуації, що виключає можливість повідомити про місце свого знаходження (медичні заклади куди особа потрапила в

непритомному стані внаслідок тілесних ушкоджень, незаконне утримання людини злочинним угрупуванням, арешт за злочин під вигаданим прізвищем тощо).

11.3 Розшук безвісно зниклих громадян здійснюється в поєднанні з
встановленням особистості трупів невідомих людей без ознак насильницької
смерті, а також встановленням особистості невідомих психічно хворих, які
госпіталізовані в психіатричних лікарнях.

До зазначених матеріалів щодо особи, яка безвісно зникла, в обов'язковому порядку додаються отримані під час виїзду слідчо-оперативної групи до останнього місця проживання (перебування, служби або роботи) розшукуваної особи протоколи огляду її житла чи іншого володіння (місця події - згідно зі статтею 190 КПК України), пояснення, довідки та інші необхідні матеріали (документи), які підтверджують або спростовують факт зникнення цієї особи.

11.4 Огляд житла чи іншого володіння особи може проводитись лише з
письмового дозволу його володільця або за мотивованою постановою суду.
Обов'язково до огляду залучається спеціаліст експертної служби та інші фахівці,
при цьому використовується відповідна криміналістична та спеціальна техніка. У
ході огляду фіксуються слідова інформація та матеріальні об'єкти, придатні для
з'ясування обставин зникнення особи, які згодом направляються на дослідження і
перевірку за колекціями криміналістичного обліку НДЕКЦ та УІТ (ВІТ) при
ГУМВС, УМВС, УМВСТ.

Про факт зникнення особи невідкладно інформується ОДС при карному розшуку ГУМВС, УМВС.

Заява (повідомлення) про зникнення особи розглядається особисто начальником ОВС і за нею приймається рішення згідно зі статтею 97 КПК України.

11.5. Постанова слідчого або прокурора, ухвала суду чи постанова судді про розшук обвинуваченого, підсудного, особи, яка ухиляється від відбування кримінального покарання, що надійшла до ОВС, реєструється того самого дня канцелярією (секретаріатом) ОВС і не пізніше наступного робочого дня передається на розгляд начальникові ОВС або уповноваженій особі, який письмово доручає здійснення розшуку керівнику відповідного підрозділу чи конкретному працівникові.

11.6 В разі оголошення розшуку обвинуваченого, слідчим (дізнавачем) обов'язково надаються для організації розшуку наступні матеріали (згідно ст.139 КПК України);

- постанова про оголошення в розшук;

- постанова про призупинення провадження по кримінальній справі;

- постанова про притягнення в якості обвинуваченого;

- постанова про обрання запобіжного заходу;

- докази на підставі яких встановлено факт умисного ухилення обвинуваченого від слідства (копії протоколів допиту близьких родичів, копії матеріалів виконання окремих доручень щодо встановлення місцезнаходження обвинуваченого);

- довідка про особу розшукуваного, із зазначенням П.І.Б., повної дати та місця народження, адреси прописки та останнього місця проживання, реквізитів паспорту, або іншого документу, який засвідчує особу обвинуваченого, відомості про місцезнаходження зазначених локум^нтів

17 (вилучені, знаходяться у особи яка розшукується), особливі прикмети обвинуваченого, відомості про судимість, про виявлені в ході розслідування кримінальної справи родинні та інші зв'язки фігуранта, повні анкетні данні співучасників особи яка розшукується та їх місцезнаходження (адреса, установа ДДВП, тощо), номерів кримінальних справ та дати їх порушення;

- у разі скоєння тяжких і особливо тяжких злочинів, копія подання про затримання злочинця та доставку його до суду, для вирішення питання про обрання запобіжного заходу - у вигляді взяття під варту (п. 3.23 Згідно Наказу МВС України від 07.09.2005 № 777);

- вимога до УІТ УМВСУ, отримана в місяць оголошення в розшук;

- копія Ф №-1 розшукуваного;

- довідка ОАБ.

11.7 При отриманні матеріалів в секретаріаті, співробітник який отримує
їх для здійснення розшуку, перевіряє перелік документів які надійшли від
слідчого (дізнавача) і в разі коли наявність вище пере численних матеріалів
відсутня повертає їх на доопрацювання в підрозділ звідки вони надійшли.

11.8 Керівники УКР (ВКР) щомісяця разом з підрозділами УІТ (ВІТ)
ГУМВС, УМВС. УМВСТ проводять звірку кримінальних справ, слідство у яких
зупинено на підставі пункту 1 статті 206 КПК України, за наявності ОРС
"Розшук" на кожного оголошеного в розшук обвинуваченого.

11.9 Працівник оперативного підрозділу міліції при надходженні
матеріалів про оголошення обвинуваченого, підсудного, особи, яка ухиляється
від відбування кримінального покарання, у розшук:

- координує роботу зі слідчим, звертається до нього за одержанням даних,
які можуть сприяти розшуку, надає інформацію, одержану в процесі оперативно-
розшукової діяльності, для проведення слідчих дій і використання їх з метою
проведення оперативних комбінацій;

- забезпечує інформування особового складу ОВС про розшук особи;

- направляє орієнтування до ОВС, на території обслуговування яких вірогідна поява розшукуваного;

установлює й опитує осіб, які можуть знати про місцезнаходження обвинуваченого, підсудного, особи, яка ухиляється від відбування кримінального покарання, або інші дані, що можуть сприяти їх розшуку;

- організовує систематичні перевірки осіб, що розшукуються за обліками ОВС, моргів, лікувальних закладів тощо, використовуючи при цьому можливості УІТ (ВІТ) та ОДС;

- у разі отримання при проведенні ОРД інформації про те, що розшукуваний спілкується каналами зв'язку або надсилає кореспонденцію особам (одержує її від них), щодо яких ОРС не заведена, працівник ОВС повинен надати таку інформацію слідчому чи прокурору для звернення до суду з поданням згідно зі статтею 187 КПК України.

12. При надходженні заяви (повідомлення) про виявлення невпізнаного трупа черговий ОВС відповідно до наказу МВС України від 04.10.2003 № 1155 організовує збір матеріалів первинної перевірки. За якість збирання цих матеріалів відповідає начальник ОВС.

Зібрані матеріали передаються працівникові підрозділу карного розшуку, який здійснює функції розшуку для встановлення особи невпізнаного трупа і веде облік та аналіз цієї діяльності.

12.1. Працівник підрозділу карного розшуку при виявленні невпізнаного
трупа повинен брати участь в огляді місця події, обстеженні прилеглої території, у
ході якого виявляються, фіксуються та вилучаються предмети, що мають
значення для встановлення невпізнаного трупа; витребовує оглядову, вузлову,
детальну фотозйомку, а також пізнавальні фотозйомки трупа та дактилокарти у
трьох примірниках.

12.2. Для встановлення особи невпізнаних трупів уживаються такі
першочергові заходи:

12.3. Перевіряється наявність в одязі і речах виявленого невпізнаного трупа
документів, речей, які б допомогли встановити особу; уживаються заходи до
збирання та фіксації ідентифікаційних ознак і відомостей.

12.4. При огляді трупа спеціалістом для занесення до протоколу
встановлюються: стать, вік, статура, колір волосся, очей і шкіряного покриву,
видимі характерні прикмети та їх розміщення.

При описові одягу та взуття фіксуються їх розташування на трупі, відповідність розмірам тіла та порі року, характеристика речей, найменування, матеріал, колір, фасон, розмір, фабричні мітки.

У разі необхідності працівник підрозділу карного розшуку бере участь у судово-медичному дослідженні трупа, невідкладно опитує громадян, які його виявили, здійснює пошук осіб, які могли знати покійного або які можуть надати допомогу в його впізнанні; збирає повні дані щодо прикмет зовнішності трупа, особливих прикмет, характер малюнків на тілі, його одягу, речей та заповнює пізнавальні картки; тиражує фотознімки обличчя трупа, а також мальованого портрета, уживає заходів до збереження одягу; організовує орієнтування особового складу ОВС на встановлення особи за прикметами, фотокартками трупа, його посмертною маскою та малюнками; перевіряє заяви та повідомлення щодо безвісного зникнення громадян і матеріали на розшукуваних злочинців, порівнює їх прикмети з прикметами невпізнаного трупа; здійснює перевірку за АІПС "Пізнання"; інформацію про знайдений невпізнаний труп висвітлює в ЗМІ; здійснює перевірку за дактилоскопічними обліками ОВС. Свої розшукові дії працівник підрозділу карного розшуку координує з працівником прокуратури, на якого покладено встановлення особи трупа та з'ясування причин смерті.

12.5. Установлення особи невпізнаного трупа здійснюється з використанням
науково-технічних, антропологічних, медико-криміналістичних, оперативно-
розшукових засобів і методів із залученням експертів-криміналістів, судових
медиків та інших спеціалістів.

12.6 Поховання невпізнаних трупів дозволяється після здійснення вичерпних заходів щодо фіксації ідентифікаційних ознак про особу встановлюваного трупа та узгодження з прокуратурою.

Кремація невпізнаних трупів забороняється.

Після проведення першочергових розшукових заходів щодо встановлення особи невпізнаного трупа працівник карного розшуку заводить РС.