Генералы — олигархи

Возможно, кому-то это покажется странным, но война в итоге оказалась вы­годна всем, кто в ней участвует. Каждый нашел свою нишу. Контрактники на блок­постах — взятки по 10—20 рублей, зато круглосуточно. Генералы в Москве и Ханка­ле — «осваивание» бюджетных «военных» денег. Офицеры среднего звена — поборы за «временныхзаложников». Изо трупы. Млад­шие офицеры — «мародерку» при «зачистках».

И все вместе (военные плюс часть бое­виков) — участие в нелегальном нефтяном и оружейном бизнесе.

А еще — чины, награды, карьеры...

Тут — лишь некоторые штрихи к пор­трету на тему «Кому теперь нужна эта война?».

Кто у нас не знает о том, что генералы время от времени воруют, а олигархи наживаются на бюджетных деньгах. Уникальность второй чеченской войны в том, что звания генерала и олигарха стали принадлежать од­ним и тем же лицам.

Что бывает с предприятием, у которого оказалось убытков на миллиард? Ответ ясен: предприятие переста­ет существовать.

Что случается в Министерстве обороны, если одно из его подразделений приносит бюджету миллиардные убытки? Ответ поражает: абсолютно ничего. И даже бо­лее — его работу старшие по званию рекомендуют для обмена опытом...

В доказательство — документ. Он родился на свет, когда в Министерстве обороны (МО) подводили итоги 2000 года. Итак,

РЕШЕНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОВЕТА ПРИ НАЧАЛЬНИКЕ СТРОИТЕЛЬСТВА И РАСКВАРТИРО­ВАНИЯ ВОЙСК, ЗАМЕСТИТЕЛЕ МИНИСТРА ОБО­РОНЫ РФ ПО ИТОГАМ БАЛАНСОВОЙ КОМИССИИ: «О результатах финансово-экономической деятельности предприятий и организаций ГУСС МО РФ за 2000 год».

Побалуемся цитатами:

«Согласно представленного доклада начальника Глав­ного управления специального строительства МО РФ ге­нерал-лейтенанта А.В.Гребенюка, проведенного анали­за бухгалтерской отчетности и материалов, Экономичес­кий совет отмечает... Показатели эффективности финан­сово-экономической деятельности ниже минимально допустимых значений. Структура баланса предприятий и организаций продолжает оставаться неудовлетвори­тельной, при этом их платежеспособность ухудшается. За отчетный период допущен убыток в сумме 1116 млн. рублей...

Экономический совет РЕШИЛ:

1. Финансово-экономическую деятельность государ­ственных унитарных предприятий ГУСС МО РФ за 2000 год признать удовлетворительной.

2. Рекомендовать руководству ГУСС МО РФ провести на базе 766 УПТК специальные учебные сборы с целью распространения передового опыта по организации фи­нансово-экономической работы...»

Вы поняли логику? При показателях финансово-эко­номической деятельности «ниже минимально допусти­мых значений» намечены учебные сборы «с целью рас­пространения передового опыта»...

Тут необходимы некоторые предварительные пояс­нения.

Как известно, в армии есть военные строители. Ког­да-то их называли строительными войсками, а сейчас это просто военно-строительные части. Таков результат армейской реформы 1997 года. В то время в МО (Мини­стерство обороны) ликвидировали четыре мощных стро­ительных главка, оставив один — военно-строительный комплекс (ВСК) России. Возглавляет его Александр Давыдович Косован. По чину — генерал-полковник. По де­лам — опытный тыловик, всю свою офицерскую жизнь отслуживший именно по этой части. По должности — заместитель министра обороны и тот самый начальник: строительства и расквартирования войск, при котором имеется экономический совет, столь странное решение которого вызвало желание разобраться, что к чему в ВСК.

Пойдем дальше. Что такое ГУСС, у которого столь, фантастические убытки? Это Главное управление специ­ального строительства. В структуре, подчиненной гене­рал-полковнику Косовану, ГУСС — управление № 1 и: вообще самое знаменитое в среде армейских строителей.

Епархия ГУССа — космодромы, ракетные шахты, за­секреченные объекты. Впрочем, много чего еще. Возглав­ляет ГУСС генерал-лейтенант Анатолий Гребенюк, вто­рой человек военно-строительного комплекса страны после генерал-полковника Косована. Властная вертикалы в ВСК выстроена таким образом, что основную роль во» всех его заботах и делах Косован отводит именно ГУССу, а ГУСС под руководством начальника Гребенюка полностью подчинен Косовану.

Надеюсь, понятно, о чем речь: о том, что все финан­совые потоки, входящие и выходящие из строительного главка, подчиняются росчерку пера лишь одного челове­ка — генерал-полковника Косована. А первый их получа­тель — ГУСС.

Властная связка Косован — Гребенюк работает жест­ко и надежно, замкнув на себе основное бюджетополу-чение. Помимо ГУССа, есть в структуре Косована Глав-КЭУ — Главное квартирно-эксплуатационное управле­ние. Оно на вторых ролях, но тоже очень важное в общей схеме. Рассмотрим ее на примере выполнения одного из самых лакомых гособоронзаказов 2000 года, имеющихся в распоряжении ведомства Косована. Это работы по Чеч­не, которые, находясь под контролем высших лиц госу­дарства, соответственным образом и оплачиваются, и поэтому выгодны.

Каковы же эти работы? Строительство постоянных гарнизонов и мест дислокации войск на военной базе в Ханкале, расквартирование 42-й мотострелковой диви­зии, постройка мобильных казарм...

Схема движения «чеченских» денег выбрана следую­щая: ГлавКЭУ назначено Косованом заказчиком работ по Чечне — естественно, и бюджетополучателем гособо-ронзаказа по Чечне. А исполнителем — ГУСС. Так что деньги ходят из ГлавКЭУ в ГУСС. Но не обратно. И в этом вся прелесть.

Оба управления — самостоятельные юридические лица, так называемые ГУПы, государственные унитар­ные предприятия, что является серьезной болезнью и даже уродством нашей переходной экономики. ГУПы, в большом количестве облепляющие различные госведом­ства и официальные структуры, хозяйствуют сегодня как коммерческие, однако для достижения прибыли исполь­зуют основные фонды, принадлежащие государству. В нашем случае — фонды МО.

Однако из ГУССа деньги движутся еще дальше. И это тоже очень интересное «кино». По решению генерал-пол­ковника Косована — а на нем, напомним, замкнуты все

финансовые потоки ВСК — большую часть «чеченских» денег ГУСС отправляет еще в одну структуру. Она назы­вается «ГУСП» — писать эту аббревиатуру следует имен­но так, в кавычках.

«ГУСП» — это «Главное управление строительной про­мышленности», частная фирма. Форма собственности — акционерная холдинговая компания. А до 1997 года, ког­да, напомним, произошло реформирование Вооружен­ных сил, это был просто один из строительных главков МО. Превратившись в 97-м в частную компанию, он да­леко от «мамы» (МО) не ушел: тут и пасется.

Как известно, успех бизнеса по-русски — это воз­можность присосаться к бюджету. Собственно, это и есть современный портрет «ГУСПа»: он потому успешен, что успешно трудится в соответствии с планами официаль­ного бюджетополучателя, осуществляя важнейшую фун­кцию круговорота бюджета в отечественной природе. Ус­пешно — естественно, для себя.

Что же касается тех гигантских, фантастических убыт­ков, с которых потянулась эта цепочка, то убытки рож­дены «ГУСПом» следующим образом: по решению и с соизволения генерал-полковника Косована «ГУСП» за­нят тем, что закупает стройматериалы, оборудование и имущество для «чеченского» военного строительства. По свидетельству военных экономистов ГлавКЭУ, возму­щенных и обделенных в результате таких решений Косо­вана: «ГУСП» закупает все материалы по завышенным ценам и у строго определенных фирм-поставщиков.

Например, песок для строительства, вместо того что­бы приобрести его на ближайшем к месту событий Став­рополье, тащат из Подмосковья, вздувая цены. Бетон — также родом из весьма далеких от Северного Кавказа тер­риторий, к примеру, из Перми... Унитазы — будто бы итальянские, керамическая плитка — испанская...»

Только не подумайте, что в чеченской станице Калиновской, где располагается штаб 42-й дивизии, возведен­ный косовановцами, теперь «расквартированы» сплошь итальянские унитазы. Ничего похожего. Унитазы все те же — отечественные, если они вообще есть. Только вот цена у них, как у итальянских.

Все то же самое с бетонными плитами, песком, це­ментом... А даже минимальное, до десяти процентов, вздутие цен на стройматериалы дает бешеный, более двад­цати пяти, процент последующей, на выходе, убыточ­ности. И тут главное слово — «последующей». Ведь живые деньги-то за плиты, цемент и песок — здесь и сегодня... А убытки? Как в песне: «Сладку ягоду рвали вместе, горьку ягоду — я одна...» — мужикам — гулять, девицам — плакать. Прибыль — «ГУСПу» и иже с ним, убытки — на шею любимой Родине. А кому еще? Не себе же самим писать?

Важная деталь: сегодня в военно-строительном ком­плексе до такой степени все закольцовано на заместите­ле министра обороны Косоване, и «в целях контроля за расходованием бюджетных средств» он сам подписыва­ет ВСЕ финансовые документы, что даже проверочную комиссию — проверочную по отношению к троице («ГУСПу», ГУССу и ГлавКЭУ) — возглавляет все тот же генерал-полковник Косован. С одной стороны, соб­ственноручно закручивающий между ними финансовые потоки. А с другой — собственноручно же их раскручива­ющий с целью узнать, правильно ли они закручены... Сам принимаю решение, сам трачу, сам себе отчет пишу.

Так и выходит: убытков — за миллиард, а работа — «удовлетворительная»...

Попутно лишь одно уточнение. ГУСС и «ГУСП» запо­лонили своими недешевыми услугами уже не только МО. Сегодня в Чечне они возводят казармы и штабы для ча­стей внутренних войск МВД и погранвойск. Это значит, генерал-полковник Косован и сопровождающие его «юридические лица» — монополисты «чеченского» во­енно-строительного рынка, осуществляющие перегон бюджетных денег, отпускаемых на МО, МВД и ФПС, прямиком в коммерческие структуры, а также в чьи-то карманы. Уж не в солдатские, конечно.

Опять, в который раз, происходит прикармливание «своего» олигарха как главного двигателя российского бизнеса. И как результат: и этому олигарху, и генерали­тету отечественной военно-строительной верхушки чрез­вычайно выгодны как сами продолжающиеся военные

действия в Чечне, так и бесконечные «подрывы» силами боевиков тех объектов, которые они там только что воз­вели. Так выгодно воевать в Чечне можно сколь угодно долго — пока казна совсем не надорвется...

Самое время от общего опять вернуться к частному. А каков процент в структуре этих убытков — искусствен­ных убытков, от завышения цен? И каков — естествен­ных?

Позиция ВСК, выраженная полковником Федором Корабаном, заместителем генерал-полковника Косована по экономическим вопросам, однозначна: проклятые убытки не зависят от их ведомства, все они — пени и штрафы за неуплаты в бюджет, возникшие в связи с долгами самого бюджета перед ГУССом за выполнен­ные им, но неоплаченные работы. А как еще скажет пол­ковник?

Однако военные экономисты, работающие в ГлавКЭУ и чувствующие себя ущемленными (деньги на ту же Чеч­ню лишь «ходят» через них в сторону полукоммерческого ГУССа и сугубо коммерческого «ГУСПа»), уверены, что убытки — искусственные, результат намеренных дей­ствий под руководством замминистра Косована.

Когда тебе предоставляется возможность быть генера­лом, носить красивые погоны, копить выслугу, получать полевые, пайковые и прочая и прочая и одновременно заниматься бизнесом... Не в свободное от службы время, а прямо на рабочем месте... Бизнесмен служит интересам бизнеса, и для него самое главное — добиться прибавоч­ной стоимости, а успешный бизнесмен — тот, который умеет через многое переступить ради получения высокой прибыли. Офицер же служит интересам Родины. А если ты и офицер, и бизнесмен? Кому ты служишь? Ведь ин­тересы частного бизнеса и Родины далеко не всегда со­впадают...

Зачем ставить людей перед подобным тяжелейшим мо­ральным выбором — они не святые. Именно из такой идеологии хозяйственного процесса, как он сложился се­годня в военно-строительном комплексе, все вышеопи­санные беды и убытки в четверть произведенных в Чечне работ. Позволив госслужащим, а тем паче офицерам в

высоких чинах, постоянно манипулировать своими ли­цами, одно из которых сугубо коммерческое, государ­ство подписало приговор своему бюджету. Государствен­ные основные фонды в этом случае используются так, что они обязаны приносить убытки. Прибыль уходит в част­ный карман, а порочность примененной экономической схе­мы очевидна.

Трудно поверить, что, замышляя приватизацию, ее российские отцы-основатели имели в виду подобный исход. Время показало, что публичный идеолог-рыноч­ник Чубайс сегодня тоже куда лучше себя чувствует в обнимку с бюджетом, чем без него. Как «ГУСП» при заместителе министра Косоване — локальный олигарх, так и замминистра, в свою очередь, самый что ни на есть военный олигарх. Ведь верный признак олигархии — использование государственных структур в целях обога­щения и паразитирование на госбюджете. Чем сегодня ВСК и занят. Выгодное для себя социально-экономичес­кое положение на полную катушку используя в коммер­ческих целях. И еще, как и положено у олигархов, требу­ет понимания — в виде списания убытков, долгов, пени и штрафов.

Куда? На бюджет.

Есть лишь один эффективный способ сопротивления наглости олигархии — отлучение ее от дойной коровки. И тут лишь два пути. Первый — полное и окончательное разгосударствление военно-строительного комплекса, когда генерал-полковник Косован, ежели он так увлек­ся этим делом, уходит в частный бизнес, из которого в МО больше не возвращается. Второй — прямо противо­положный: запрет структурам МО заниматься бизнесом, их огосударствление.

Логично? Да. Но идут годы, а ничего не меняется. Кремль так и не «определился». И поэтому до сих пор генералы-олигархи в силе.