Первый континентальный союз в мире

Средневековые ученые даже представить себе не могли национальное государство — светскую власть, осуществляющую управление с согласия граждан, а не наместника Божьего. В наши дни, несмотря на существование Европейского союза, большинство людей с трудом представляют себя гражданами континентального союза и частью политического образования, простирающегося от океана до океана. Сама мысль о том, что каждый континент может управляться политическим союзом, кажется странной. И все же, если, конечно, не случится что-нибудь непредвиденное, именно в этом направлении идет общество. Странно наблюдать, как политологи и журналисты рассуждают о новых эволюциях политической власти — G20, G8, G2, BRIC, — но никогда не касаются более фундаментального политического движения в сторону формирования континентальной структуры управления, которая зарождается во всем мире.

Третья промышленная революция влечет за собой появление не только нового поколения политических лидеров с распределенным и нацеленным на сотрудничество образом мышления, но и новых институтов управления, также распределенных и нацеленных на сотрудничество. ЕС — первый континентальный союз. Он родился после двух опустошительных мировых войн, и в его основе лежала идея о том, что традиционная геополитика, в которой суверенные государства преследуют только собственные интересы экономическими и военными средствами, должна уступить, по крайней мере частично, новой континентальной политике сотрудничества государств в целях обеспечения коллективной безопасности и экономических интересов. Хотя национальные интересы никуда не исчезли с появлением Евросоюза, с каждым поколением жители Европы все больше идентифицируют себя как европейцы.

Первоначально объединение европейских стран происходило вокруг совместного использования энергетических ресурсов. Соглашение о создании Европейского объединения угля и стали в 1951 г. было детищем Жана Монне, которого большинство европейцев считают отцом ЕС. Монне говорил, что давнему экономическому соперничеству Германии и Франции можно положить конец, если объединить их угольные и сталелитейные производства, особенно в районе вечного источника раздора — промышленного коридора между реками Рур и Саар. Парижское соглашение об учреждении Европейского объединения угля и стали подписали Франция, Германия, Италия, Бельгия, Нидерланды и Люксембург. В 1957 г. Римский договор расширил идею сотрудничества до создания Европейского экономического сообщества. Страны-участницы также подписали отдельное соглашение о создании Европейского сообщества по атомной энергии (Евратом), кооперативного предприятия по развитию атомной энергетики в регионе.

Сегодня в состав ЕС входят 27 стран-членов с общим населением 500 млн человек и территорией, простирающейся от Ирландского моря до границ России.

Со вступлением ЕС во второе пятидесятилетие своего существования энергоресурсы вновь стали центральной проблемой перехода к следующему этапу континентального развития. Хотя ЕС имеет потенциально крупнейший внутренний коммерческий рынок в мире с 500 млн собственных потребителей и еще 500 млн потребителей в ассоциированных странах Средиземноморья и Северной Африки, у него пока нет интегрированного единого рынка.

Третья промышленная революция открывает перспективу создания распределенной континентальной энергетической и коммуникационной инфраструктуры, а вместе с ней и единого экономического пространства, в котором миллиард с лишним жителей региона ЕС смогут эффективно участвовать в коммерции и торговле с низкими выбросами углекислого газа. Это позволит Европе стать крупнейшим интегрированным рынком к 2050 г. Для ЕС формирование такого рынка является критически важной задачей.

Страны Азии, Африки и Южной Америки идут вслед за ЕС к созданию своих континентальных союзов, преследующих ту же цель — формирование единого интегрированного рынка. Как и ЕС, они соединяют распределенную коммуникационную среду Интернета с распределенными источниками возобновляемой энергии и таким образом строят инфраструктуру для экономики третьей промышленной революции, то есть такой экономики, которая способна вместить полностью интегрированные электроэнергетическую сеть, телекоммуникационную сеть и транспортную систему, необходимые для осуществления коммерции и торговли в границах континента. Распределенная энергетическая/ коммуникационная инфраструктура, которая основана на сотрудничестве и охватывает целые континенты, ведет к развитию континентальных форм управления.