Интернет-ресурсы

1. Официальный сайт ФТС России: www.customs.ru.

2. Rambler–Новости: Http://www.rambler.ru/.

3. Виртуальная таможня: www.vch.ru.

4. TKS.RU – все о таможне. Таможня для всех – российский таможенный портал: www.tks.ru.

5. Официальный сайт ФТС России: www.customs.ru.

V. Контрольные вопросы для самопроверки

1. Какие формы декларирования вы знаете? Виды деклараций?

2. Какие документы могут выполнять функции деклараций на товары?

3. Где осуществляется декларирование товаров?

4. Каковы сроки подачи декларации на товары?

5. Перечислите основные документы и сведения, необходимые для таможенных целей при декларировании товаров.

6. Какие лица наделены правом декларирования товаров?

7. Какими правами и обязанностям обладают декларанты и таможенные представители? Ответственность декларанта и таможенного представителя.

Тема 1.2. Предварительное информирование. Электронное декларирование.

I. Задания для самостоятельной работы

1. Самостоятельно ознакомиться с Концепцией системы предварительного информирования таможенных органов Российской Федерации, изучив приказ ФТС России от 10.03.2006 № 192 «Об утверждении Концепции системы предварительного информирования таможенных органов Российской Федерации». Изучить возможности использования предварительной информации для таможенных целей, особенности совершения должностными лицами таможенных органов отдельных таможенных операций в отношении товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза, с использованием предварительной информации.

2. Изучить положения приказа ГТК России от 30.03.2004 № 395 «Об утверждении Инструкции о совершении таможенных операций при декларировании товаров в электронной форме» и приказа ФТС России от 24.05.2007 № 646 «Об утверждении Порядка включения таможенных органов в Перечень таможенных органов, имеющих достаточную техническую оснащенность для применения электронной формы декларирования».

3.* Законспектировать приказ ФТС России от 09.12.2011 № 899 «О введении обязательного предварительного информирования о товарах, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза автомобильным транспортом» и составить схему организации представления предварительной информации таможенному органу. Определить, какие действия при предварительное информирование позволяют минимизировать риски нарушений таможенного законодательства, а также способствует совершенствованию и ускорению таможенных операций, повышению эффективности таможенного контроля.

4.* Составить в виде тезисов конспект осуществления электронного декларирования порекомендуемым нормативным правовым документам.

II. План практического занятия

Очная форма обучения

Предпосылки, цель и задачи создания системы предварительного информирования таможенных органов Российской Федерации (далее – СПрИнТ).

Требования к предварительной информации и ее состав, организация представления предварительной информации таможенному органу.

Организационное и техническое обеспечение СПрИнТ.

Порядок включения таможенных органов в Перечень таможенных органов, имеющих достаточную техническую оснащенность для применения электронной формы декларирования.

Технология осуществления электронного декларирования.

III. Рекомендации по выполнению заданий и

подготовке к практическому занятию

Цель занятия – уяснить содержание и порядок применения системы предварительного информирования таможенных органов Российской Федерации и декларирования товаров в электронной форме. При изучении данной темы студенту следует изучить рекомендуемую литературу.

При подготовке к практическому занятию студентам необходимо:

­ составить краткий письменный конспект ответов на вопросы, подлежащие обсуждению;

­ подготовить устные выступления по всем вопросам практического занятия.

Практическое занятие предполагает обсуждение докладов на темы: «Представление предварительной информации таможенному органу», «Технология электронного декларирования», «Правовые основы применения электронного декларирования». При подготовке доклада на заданную тему студент должен составить план доклада, подобрать литературу, составить тезисы доклада, подготовить текст выступления. Желательно подготовить презентацию доклада.

Для углубления знаний студенты должны также ознакомиться с нормативными правовыми документами ФТС России, приведенными в списке рекомендуемой литературы.

Совершенствование выполнения таможенных процедур находится в неразрывной связи с уровнем развития и внедрения в деятельность таможенных органов информационных технологий.

Роль информационных технологий в таможенном деле отражена в Международной конвенции об упрощении и гармонизации таможенных процедур (Киотская конвенция, 1999 года), которая:

предусматривает максимальное практическое использование информационных технологий;

рассматривает информационные технологии в качестве одного из принципов таможенного оформления, реализация которого должна способствовать упрощению и гармонизации таможенных процедур;

устанавливает стандартное правило использования информационных технологий и средств электронных коммуникаций для совершенствования таможенного контроля.

Приказ ФТС России от 03.09.2008 № 1230 «Об утверждении Инструкции об особенностях совершения должностными лицами таможенных органов отдельных таможенных операций в отношении товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации с использованием предварительной информации» содержит Инструкцию, определяющую порядок действий должностных лиц таможенных органов при проведении таможенного оформления и таможенного контроля товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации, в таможенных органах, расположенных в автомобильных и железнодорожных пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации (пограничных таможенных органах).

Внедрение электронной формы декларирования – неотъемлемая часть мероприятий Федеральной целевой программы «Электронная Россия (2002 - 2010 годы)» (утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2002 № 65), реализация которой позволяет сформировать необходимые предпосылки для внедрения информационных технологий на качественно новом уровне и предусматривает реализацию электронного документооборота между федеральными органами исполнительной власти и хозяйствующими субъектами при предоставлении таможенной документации, а также реализацию опытных проектов по переходу на электронный документооборот с использованием механизма электронной цифровой подписи.

Электронная форма декларирования создает необходимые условия и ориентирована на реализацию единого сквозного алгоритма автоматической обработки заявляемых в декларации сведений в центральной базе данных на уровне региональных таможенных управлений с осуществлением автоматического анализа рисков и выдачей соответствующих решений уполномоченному должностному лицу таможенного органа.

Приказ ФТС России от 24.01.2008 № 52 «О внедрении информационной технологии представления таможенным органам сведений в электронной форме для целей таможенного оформления товаров, в том числе с использованием международной ассоциации сетей «Интернет» (Зарегистрирован Минюстом России от 21.02.2008, рег. № 11201) – следующая ступень развития электронного декларирования, предусматривающая подачу таможенной декларации в электронной форме через сети «Интернет».