Лекция № 11. Статистика платежного баланса и внешнеэкономических связей

Государственный баланс — это платежный баланс государства, который показывает объем обязательств государства и источников их покрытия.

Разрабатывается платежный баланс ЦБ РФ, Госкомстатом Рос­сии на основе банковской и государственной статистики, а также информации других министерств и ведомств.

Платежный баланс — это статистический отчет (в виде табли­цы, ведомости), в котором отражаются суммарные данные о внеш­них операциях данной страны, имеющих место между этой стра­ной и остальными странами мира за определенный период времени.

Платежный баланс, в котором поступление денежных средств превышает их расход, называют активным, а в противном случае — пассивным. Часть платежного баланса составляют баланс по теку­щим операциям (в том числе торговый баланс, включающий сальдо экспорта и импорта товаров, баланс «невидимых» текущих опера­ций, состоящий из чистого экспорта услуг, доходов от инвести­ций, односторонних переводов) и баланс движения капитала (отражаю­щий отток из страны и приток капитала в страну).

Видимые статьи платежного баланса — это денежные поступле­ния от экспорта и импорта товаров, в отличие от поступлений от экспорта и импорта услуг, которые составляют «невидимые» статьи платежного баланса.

Платежный баланс характеризуется с помощью следующих по­казателей:

1) текущий дефицит;

2) достаточность валютных резервов;

3) внешний долг (включая срочную структуру);

4) условия торговли;

5) потоки капитала.

Операциями, совершаемыми между резидентами и нерезидента­ми, являются операции по продаже товаров и услуг, операции с фи­нансовыми требованиями и обязательствами в отношении других стран, а также курсовые операции, относящиеся к трансфертам.

Главным принципом в процессе построения платежного ба­ланса является применение системы двойных бухгалтерских запи­сей, которая предполагает, что каждая операция оформляется двумя проводками на одинаковую сумму. Одна проводка регистри­рует по кредиту сумму с положительным знаком, а другая по дебету с отрицательным.

Пассивный платежный баланс — это платежный баланс стра­ны, в котором платежи расходов из-за рубежа превышают поступ­ления из заграницы.

Дефицит платежного баланса — это макроэкономический пока­затель, отражающий ситуацию, при которой суммарные чистые по­ступления в страну иностранной валюты на текущий счет и счет дви­жения капиталов являются отрицательными. Это происходит при превышении импорта над экспортом в стране или как результат не­гативной динамики валютного курса (снижения курса национальной валюты).

Для проведения анализа динамики и тенденций развития внеш­ней торговли РФ, ее торгового и платежного балансов таможенные органы осуществляют сбор и обработку информации о перемеще­нии товаров через таможенную границу и предоставляют данные таможенной статистики внешней торговли РФ Президенту РФ, Фе­деральному собранию РФ (в Государственную думу и Совет Федера­ции), Правительству РФ и иным органам, которые определяются за­конодательством РФ.

Федеральная служба, которая уполномочена в области таможен­ного дела, предоставляет данные таможенной статистики внешней торговли РФ международным организациям согласно международ­ным договорам РФ и законодательству РФ, а также публикует дан­ные таможенной статистики внешней торговли РФ в порядке и сро­ки, определяемые Правительством РФ.

Совместно с Правительством РФ и ЦБ РФ обеспечивается созда­ние федеральной системы статистической отчетности, разрабатывают­ся по единой методике сопоставимые с используемыми в междуна­родной практике статистические данные. К ним относятся данные о:

1) внешней торговле РФ, получаемые из государственной ста­тистической отчетности и статистики внешней торговли РФ, здесь также указываются данные о торговом балансе;

2) платежном балансе РФ, статистике внешней торговли то­варами, услугами, интеллектуальной собственностью, а так­же данные о движении капитала.

Правительство РФ вместе с ЦБ РФ обеспечивает официальное опубликование статистических данных, осуществляемое ежемесяч­но, ежеквартально и ежегодно.

Во многом от изменения динамики торгового и платежного ба­ланса зависят развитие банковского сектора и динамика количест­венных параметров.

Формирование платежного баланса в январе—сентябре 2006 г. осуществлялось в условиях высоких цен на топливно-энергетиче­ские товары, составляющие основную статью российского экспор­та. Цены на экспортируемые сырую нефть, нефтепродукты и при­родный газ в среднем были на 35% выше, чем годом ранее.

Досрочное погашение задолженности перед Парижским клу­бом кредиторов определило существенное сокращение государст­венного внешнего долга.

Впервые с 1992 г. происходил массированный чистый приток частного капитала.

Международные резервы страны в итоге за первые девять ме­сяцев 2006 г. выросли на 76,2 млрд долл. США (без курсовых пере­оценок), что превысило соответствующий показатель за весь преды­дущий год.

Увеличилось на 18,2 млрд долл. США (до 79,9 млрд долл. США) положительное сальдо счета текущих операций.

Размер экспорта товаров дошел до 224,1 млрд долл США (рост на 28,4%). В общих поставках за рубеж доля нефти, нефтепро­дуктов и природного газа возросла с 61,1 до 65,1%, доля металлов уменьшилась на 1,9 процентного пункта (с 14,3% в январе—сен­тябре 2005 г. до 12,4% в соответствующий период 2006 г.).

Импорт товаров не отставал и рос высокими темпами: по срав­нению с аналогичным периодом 2005 г. он увеличился на 28,7% — до 112,7 млрд долл. США. Невероятно быстро росли объемы ввоза (индекс равнялся 122,7%), хотя рост цен на импортируемые товары в то время оставался незначительным (104,9%). Способствовало ди­намичному расширению поставок из-за рубежа значительное увели­чение реальных доходов населения, а также упрочение рубля в реаль­ном эффективном выражении.

Международный оборот услуг вырос на 20,9%. Характерными были как для экспорта, так и для импорта высокие темпы роста. Сформировавшееся по итогам января-сентября 2006 г. отрицатель­ное сальдо операций с услугами (13 млрд долл. США) составляло больше их дефицита в аналогичный период 2005 г. на 19,8%.

При сравнении отрицательного сальдо баланса инвестицион­ных доходов (13,8 млрд долларов США) с соответствующим по­казателем предыдущего года (13,0 млрд долл. США) мы видим, что оно увеличилось. В большинстве случаев это было связано с опе­рациями сектора нефинансовых организаций, который активно при­влекал в последние годы иностранный капитал: объем доходов, на­численных к выплате, превысил соответствующие поступления на 18,2 млрд долл. США.

Внешние финансовые обязательства экономики выросли на

32.2 млрд долл. США (в январе—сентябре 2005 года — на 33,9 млрд
долл. США), хотя обязательства органов государственного управ­
ления и денежно-кредитного регулирования в то время снизились
на 33,2 млрд долл. США (на 20 млрд долл. США).

На обслуживание и погашение основной суммы государствен­ного внешнего долга было выплачено 31,3 млрд долл. США, в том числе 22,6 млрд долл. досрочно в пользу Парижского клуба кре­диторов.

По сравнению с январем—сентябрем 2005 г. в 2006 г. приток иностранного капитала в частный сектор был наиболее интен­сивным и оценивается в 65,4 млрд долл. США (53,9 млрд долл. США). Размер внешних обязательств нефинансовых организаций увеличился на 37,7 млрд долл. США (на 41,9 млрд долл. США), бан­ковского сектора — на 27,7 млрд долл. США (на 12,0 млрд долл. США).

Увеличились на 29,9 млрд долл. США иностранные активы рези­дентов (без валютных резервов), что значительно меньше, чем в ана­логичный период предыдущего года (на 35,6 млрд долл. США).

Существенно сократился вывоз капитала частным сектором. Его иностранные активы увеличились значительно меньше, чем в срав­ниваемый период 2005 г. Следовательно, в январе—сентябре 2006 г. происходил чистый ввоз капитала частным сектором в размере 26,8 млрд долл. США.

Международные резервы страны на 1 октября 2006 г. состави­ли 266,2 млрд долл. США (с учетом монетарного золота). Их на­копленного объема в условиях прошедшего периода достаточно было бы для финансирования импорта товаров и услуг в течение

16.3 месяца (соответствующий показатель в аналогичный период
2005 г. был равен 12,4 месяца).

Планируется, что в 2008 г. платежный баланс будет стабиль­ным. Положительное сальдо счета текущих операций в зависи-147

мости от возможного варианта будет изменяться в диапазоне 39,2— 134,4 млрд долл. США.

Сохранению профицита баланса внешней торговли будет спо­собствовать ситуация на мировых товарных рынках.

Согласно первому варианту, на фоне ухудшения ценовой конъюнк­туры на мировых рынках энергоносителей сократится экспорт това­ров и услуг. Это, независимо от замедления роста их импорта, оп­ределит уменьшение соответствующего положительного сальдо до 63,7 млрд долл. США. По данным второго варианта, экспорт увели­чится, но, к сожалению, его прирост не восполнит увеличение импор­та. В итоге по сравнению с 2006 годом активное сальдо баланса това­ров и услуг также уменьшится, но в меньшем объеме — до 102,4 млрд долл. США. Согласно третьему и четвертому варианту, под воздей­ствием роста цен на товары российского экспорта профицит балан­са торговли товарами и услугами возрастет и составит соответствен­но 135,4 и 159,2 млрд долл. США.

Прогноз платежного баланса России представлен ниже в табли­це 25.

Таблица 25