Глава 9. Военные суды

Вооруженные силы Республики Беларусь смогут выполнять поставленные перед ними задачи только в том случае, если в них будет поддерживаться воинская дисциплина, законность и правопорядок. Этому призваны способствовать военные суды, которые по действующему белорусскому законодательству отнесены к судам общей юрисдикции.

При осуществлении правосудия военные суды действуют на основе того же законодательства, что и другие суды, входящие в судебную систему Республики Беларусь. Закон «О судоустройстве и статусе судей в Республике Беларусь», принятый 13 января 1995 г. [60] регламентирует порядок образования и статус военных судов (ст.ст. 33–44). Какого-либо иного специального нормативно-правового акта о военных судах нет.

В СССР военные суды назывались военными трибуналами. Их статус определяло общесоюзное Положение о военных трибуналах, которое было принято в 1958 г., а 25 июня 1980 г. была утверждена новая редакция этого Положения [61]. После образования Республики Беларусь военные трибуналы переименованы в военные суды.

Военным судам в Республике Беларусь подсудны:

1) дела о всех преступлениях, совершенных военнослужащими, а также военнообязанными во время прохождения ими военных сборов;

2) дела о всех преступлениях, совершенных лицами офицерского состава, прапорщиками, сержантами, старшинами, солдатами органов безопасности;

3) дела о преступлениях против установленного порядка несения службы, совершенными лицами начальствующего состава исправительных учреждений;

4) все дела о шпионаже.

Следует иметь в виду, что если одно лицо или группа лиц обвиняются в совершении нескольких преступлений и дело хотя бы об одном из них подсудно военному суду, то дело обо всех преступлениях рассматривается военным судом.

Кроме того военные суды рассматривают уголовные дела о преступлениях, совершенных лицами в период прохождения ими военной службы, но к моменту рассмотрения дела в суде уволенными с военной службы.

К компетенции военных судов относится рассмотрение некоторых гражданских дел.

Военные суды проверяют законность и обоснованность применения такой меры пресечения как заключение под стражу.

В систему военных судов Республики Беларусь входят: 1) межгарнизонные военные суды; 2) Белорусский военный суд. В составе Верховного Суда Республики Беларусь действует военная коллегия.

Порядок их образования определяется Законом «О судоустройстве и статусе судей в Республике Беларусь», принятым 13 января 1995 г.

Межгарнизонные военные суды являются основным звеном системы военных судов. Они образуются Президентом Республики Беларусь с учетом численности и дислокации воинских частей Вооруженных Сил Республики Беларусь и других военных формирований.

Межгарнизонный военный суд состоит из председателя суда и судей. При наличии пяти и более судей вводится должность заместителя председателя межгарнизонного военного ссуда.

Количество судей для каждого межгарнизонного суда устанавливается Президентом Республики Беларусь по совместному представлению Министра юстиции и Председателя Верховного Суда Республики Беларусь.

Межгарнизонный военный суд полномочен рассматривать: 1) гражданские дела по искам, возникающим из отношений военной службы; 2) уголовные дела о всех преступлениях, совершенных лицами, на которых распространяется статус военнослужащего; 3) уголовные дела о преступлениях, из которых хотя бы одно подсудно межгарнизонному военному суду, либо совершенных группой лиц, когда уголовное дело хотя бы в отношении одного их них подсудно межгарнизонному военному суду при невозможности выделения дела в отношении военнослужащего в отдельное производство; 4) уголовные дела о преступлениях, совершенных лицами в период прохождения ими военной службы, но к моменту рассмотрения дела в суде уволенными с военной службы.

Председатель межгарнизонного военного суда назначается Президентом Республики Беларусь по совместному представлению Министра юстиции и Председателя Верховного Суда Республики Беларусь сроком на семь лет.

Председатель межгарнизонного суда осуществляет правосудие и обладает функциями по организации деятельности судей: председательствует в судебных заседаниях, назначает судей в качестве председательствующих в судебных заседаниях, распределяет иные обязанности между судьями; ведет личный прием, организует работу по приему граждан и рассмотрению предложений, заявлений и жалоб; руководит изучением и обобщением судебной практики, ведением судебной статистики, вносит представления в государственные органы, общественные объединения и должностным лицам об устранении нарушений закона, ходатайствует перед Верховным Судом о внесении предложений в Конституционный Суд о проверке конституционности нормативных актов; руководит работой в аппарате суда, осуществляет прием и увольнение работников суда и технического персонала; организует работу по повышению квалификации работников судов.

При наличии в межгарнизонном военном суде пяти и более судей вводится должность заместителя председателя межгарнизонного военного ссуда. Он назначается Президентом Республики Беларусь по совместному представлению Министра юстиции и Председателя Верховного Суда сроком на семь лет.

Заместитель председателя межгарнизонного военного суда осуществляет в соответствии с распределением обязанностей полномочия по руководству работой суда, исполняет функции председателя межгарнизонного военного суда в его отсутствие либо при невозможности осуществления им своих обязанностей.

Белорусский военный суд является вторым звеном системы военных судов. Он рассматривает в пределах своих полномочий дела в качестве суда первой инстанции, в кассационном порядке и по вновь открывшимся обстоятельствам; осуществляет надзор за судебной деятельностью межгарнизонных военных судов, оказывает им помощь в применении законодательства; изучает и обобщает судебную практику, анализирует судебную статистику.

Белорусский военный суд состоит из председателя суда, заместителей председателя суда, судей. Он действует в составе судебных коллегий. Закон о судоустройстве и статусе судей не уточняет, как называются эти судебные коллегии.

Количественный состав Белорусского военного суда устанавливается Президентом Республики Беларусь по совместному представлению Министра юстиции и Председателя Верховного Суда Республики Беларусь.

Судебные коллегии Белорусского военного суда утверждаются Председателем Белорусского военного суда из числа судей этого суда.

В судебных коллегиях Белорусского военного суда Председателем этого суда образуются составы суда для рассмотрения дел в судебных коллегиях, а также могут образовываться составы суда, специализированные для рассмотрения отдельных категорий дел. В случае необходимости председатель суда может привлекать судей одной коллегии к рассмотрению дел в составе другой коллегии. Работой судебных коллегий руководят заместители председателя суда, входящие в состав соответствующих коллегий.

Судебные коллегии рассматривают дела в качестве суда первой инстанции, в кассационном порядке, надзорном порядке и по вновь открывшимся обстоятельствам.

Председатель Белорусского военного суда назначается Президентом Республики Беларусь по совместному представлению Министра юстиции и Председателя Верховного Суда сроком на семь лет. В его компетенцию входит рассмотрение дел, а также организация деятельности этого суда. Он председательствует в судебных заседаниях коллегий; приносит в пределах и в порядке, установленных законом, протесты на решения, приговоры, определения и постановления по судебным делам; приостанавливает исполнение решений по судебным делам; руководит работой аппарата суда и организацией работы судебных коллегий; распределяет обязанности между заместителями председателя суда; организует работу по повышению квалификации судей и работников аппарата суда; организует работу по изучению и обобщению судебной практики, анализу судебной статистики, вносит представления в государственные органы, общественные организации и должностным лицам об устранении нарушений закона; ходатайствует перед Верховным Судом о внесении предложений в Конституционный Суд Республики Беларусь о проверке конституционности нормативных актов; вправе истребовать из межгарнизонных военных судов судебные дела для изучения и обобщения судебной практики, а также для проверки их в порядке надзора; организует работу суда по приему граждан и рассмотрению предложений, заявлений и жалоб; ведет личный прием граждан.

Заместители председателя Белорусского военного суда назначаются Президентом Республики Беларусь по совместному представлению Министра юстиции и Председателя Верховного Суда Республики Беларусь сроком на семь лет.

В компетенцию заместителей председателя Белорусского военного суда входит руководство работой соответствующих коллегий. Они могут председательствовать в судебных коллегиях и назначать председательствующим членов коллегий, вести личный прием граждан. Кроме того они изучают и обобщают судебную практику, анализируют судебную статистику.

В случае отсутствия председателя Белорусского военного суда либо при невозможности осуществления им своих обязанностей функции председателя суда исполняет один из его заместителей.

Высшей судебной инстанцией в отношении дел, рассмотренных межгарнизонными судами и Белорусским военным судом, является, как уже отмечалось, Военная коллегия Верховного Суда Республики Беларусь. Она выступает и как суд первой инстанции, и как суд второй инстанции. В качестве суда первой инстанции она рассматривает дела исключительной важности. Решение о принятии дела к своему производству Военная коллегия принимает по собственной инициативе или по инициативе Председателя Верховного Суда.

Председателю Военной коллегии дано право принесения протестов в порядке надзора и приостановления исполнения приговоров и решений любого суда, поскольку он одновременно является одним из заместителей Председателя Верховного Суда.

Статус судей военных судов такой же, как и статус судей всех судов, входящих в судебную систему Республики Беларусь. Он определен Законом «О судоустройстве и статусе судей в Республике Беларусь» от 13 января 1995 года. Однако в статусе судей военных судов есть особенности. Судьи военных судов состоят на действительной военной службе, являются военнослужащими Вооруженных Сил Республики Беларусь, поэтому на них распространяются нормативно-правовые акты, регулирующие порядок прохождения военной службы.

В соответствии с действующим законодательством военные суды значительную часть дел рассматривают с участием народных заседателей. Для народных заседателей военных судов устанавливаются два требования: быть гражданином Республики Беларусь и пребывать на действительной военной службе. Они избираются открытым голосованием на собраниях военнослужащих воинских частей сроком на два с половиной года, с последующим утверждением этого списка командиром соответствующей воинской части путем издания приказа.