Государственные организационные структуры, занимающиеся вопросами здравоохранения

Система здравоохранения – это совокупность государственных и об­щественных мер социально-экономического характера по ор­ганизации медицинской помощи, предупреждению заболева­ний, повышению уровня здоровья населения.

В соответствии с законодательством в РФ действуют 3 системы здравоохранения: государственная, страховая и частная. Основное отличие этих направлений в механизме финансирования.

· Государственная - финансируется за счет государственного бюджета. Наше правительство стремится сохранить в ЗО государственную систему охраны здоровья и предоставить государственные гарантии в реализации прав граждан на бесплатную помощь. К ней относятся Министерство здравоохранения и социального развития РФ, Министерства здравоохранения республик, автономных областей, автономных округов, краев, областей в составе РФ, Российская академия медицинских наук, а также находящаяся в образовательные, судебно государственной собственности и подчиненные органам управления государственной системы здравоохранения лечебно-профилактические учреждения.

· Страховая - финансируется за счет средств страховщика. В его роли могут выступать предприятия, организации и частные лица. В программу ОМС внесены условия, при которых случай признается страховым, перечень медучреждений, оказывающих услуги, а также категории населения, которым услуги будут оказываться бесплатно. К ней относятся находящие­ся в муниципальной собственности лечебно-профилактические, научно-исследовательские, аптечные, образовательные учреж­дения, учреждения судебно-медицинской экспертизы и муни­ципальные органы управления здравоохранением.

· Частная (коммерческая) - финансирование построено на хозрасчете и самоокупаемости. Но такой уровень медобслуживания доступен лишь небольшому контингенту населения нашей страны. К ней относятся частные медицинские организации и лица, осуществляющие частную медицинскую деятельность, но без образования юридического лица, то есть субъекты здравоохранения, осуществляющие частную медицинскую деятельность.

Основные принципы ЗО: ответственность, бесплатность, общедоступность, профилактическая направленность, соблюдение прав человека и гражданина в области охра­ны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий.

В соответствии с законодательством все граждане Российской Федерации обладают правом на охрану здоровья. В нашей стране основные функции по охране здоровья населения выполняет система здравоохранения, которая имеет три уровня:

1. Министерство здравоохранения и социального развития РФ (2004г.), которое является федеральным органом исполнительной власти осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, социального развития, труда и защиты прав потребителей.

2. Министерство здравоохранения области (края).

3. Муниципалитет (управление здравоохранением при администрации города, края). Все они решают вопросы социальной политики.

Задачей социальной политики в области здравоохранения является достижение такого уровня здоровья, которое позволит человеку жить продуктивно при максимально возможной продолжительности жизни.

Основные приоритетные направления социальной политики в области здравоохранения:

1. Разработка законов для осуществления реформ.
2. Охрана материнства и детства.
3. Реформа финансирования (медицинское страхование, использование различных фондов для поддержки и лечения соответствующих категорий населения – пенсионеров, безработных и т.д.)
4. Обязательное медицинское страхование.
5. Реорганизация первичной медико-санитарной помощи.
6. Лекарственное обеспечение.
7. Подготовка кадров.
8. Информатизация здравоохранения.