потребителей товаров (работ, услуг)

Правовое регулирование отношений в сфере торговой деятельности, в том числе в области защиты прав потребителя и продавца, осуществляется путем применения множества нормативно-правовых актов. Главенствующими среди ряда нормативных актов, регулирующих отношения в сфере защиты прав потребителей, являяются Гражданский кодекс РФ и Закон о защите прав потребителей.

Участниками отношений, связанных с исполнением договора купли-продажи, являются потребитель и продавец. В соответствии с преамбулой Закона о защите прав потребителей, потребитель – это гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Именно цель покупки товара – удовлетворение личных, домашних, семейных и иных нужд, не направленных на извлечение коммерческой прибыли, – ограничивает круг покупателей, на которых распространяется действие Закона о защите прав потребителей, так как в рамках торговых отношений понятие «покупатель» шире понятия «продавец».

Согласно п. 1 ст. 454 Гражданского кодекса РФ по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму. Из данного нормативного положения можно вывести следующие права и обязанности потребителя.

1. Право покупателя требовать от продавца передачи товара в сроки, установленные договором купли-продажи. Согласно п. 2 ст. 456 Гражданского кодекса РФ, если иное не предусмотрено договором купли-продажи, продавец обязан одновременно с передачей товара отдать покупателю все необходимые принадлежности, а также относящиеся к товару документы (технический паспорт, сертификат качества, инструкцию по эксплуатации и т. п.).

2. Право покупателя требовать от продавца передачи товара, свободного от прав третьих лиц. Однако в соответствии с п. 1 ст. 460 Гражданского кодекса РФ покупатель может согласиться принять товар, обремененный правами третьих лиц. Нарушение продавцом права покупателя получить товар, свободный от прав третьих лиц, предоставляет покупателю следующее право – требовать уменьшения цены товара либо расторжения договора купли-продажи, если не будет доказано, что покупатель заранее знал или должен был знать об обременении товара правами третьих лиц. Наличие обременения у товара и изъятие имущества у покупателя третьими лицами в теории гражданского права называют эвикцией. Согласно ст. 461 Гражданского кодекса РФ в случае, если третьи лица, права которых на товар возникли еще до заключения договора купли-продажи, изымут у покупателя приобретенную вещь, продавец товара обязан возместить потребителю все понесенные им убытки (стоимость товара, произведенных ремонтных работ, размер упущенной выгоды и др.), если не докажет, что покупатель на момент заключения договора купли-продажи знал или должен был знать о наличии на товар прав третьих лиц.

3. Право покупателя требовать от продавца передачи товара надлежащего качества. Товар имеет надлежащее качество в случае, если пригоден для целей его непосредственного потребительского использования. При этом товар, который продавец передает покупателю, должен отвечать требованиям о качестве не только в момент передачи, но и в пределах разумного срока после заключения договора купли-продажи, должен быть пригодным для целей его традиционного использования. С понятием «качество товара» неразрывно связаны иные понятия, сформулированные в преамбуле Закона о защите прав потребителей:

1) недостаток товара – это несоответствие товара обязательным требованиям, предусмотренным законом, или условиям договора целям, для которых товар такого рода обычно используется, или целям, о которых продавец был поставлен в известность потребителем при заключении договора, или образцу и (или) описанию при продаже товара по образцу и (или) по описанию;

2) существенный недостаток товара – это неустранимый недостаток или недостаток, который не может быть устранен без несоразмерных затрат времени, или выявляется неоднократно, или проявляется вновь после его устранения, или другие подобные недостатки.

Продолжительность срока годности товара должна соответствовать обязательным требованиям к безопасности товара, установленным стандартами. Срок службы товара может исчисляться единицами времени, а также иными единицами измерения – километрами, метрами и прочими – исходя из функционального назначения товара.

Информация о гарантийном сроке, сроках годности или службы товара доводится до покупателя непосредственно перед заключением договора купли-продажи.

Последствия передачи товара ненадлежащего качества, а также обнаружения недостатков товара при его непосредственном использовании установлены Гражданским кодексом РФ и Законом о защите прав потребителей. В соответствии со ст. 476 Гражданского кодекса РФ продавец отвечает за недостатки товара только в том случае, если покупатель докажет, что недостатки товара возникли до его передачи покупателю или по причинам, возникшим до этого момента. Если на товар установлен гарантийный срок, тогда продавец отвечает за недостатки товара в течение гарантийного срока, если не докажет, что недостатки товара возникли после его передачи покупателю вследствие нарушения покупателем правил пользования товаром или правил его хранения либо действий третьих лиц, либо непреодолимой силы.

На основании ст. 475 Гражданского кодекса РФ и ст. 18 Закона о защите прав потребителей, если недостатки товара не были оговорены продавцом, потребитель, которому был продан товар ненадлежащего качества, вправе по своему выбору потребовать от продавца:

1) безвозмездного устранения недостатков товара или возмещения расходов на их исправление потребителем или третьим лицом;

2) соразмерного уменьшения покупной цены;

3) замены на товар аналогичной марки (модели, артикула);

4) замены на такой же товар другой марки (модели, артикула) с соответствующим перерасчетом покупной цены.

В отношении технически сложных и дорогостоящих товаров требования потребителя о замене подлежат удовлетворению только в случае обнаружения существенных недостатков товаров. Перечень указанных товаров утвержден постановлением Правительства РФ от 13 мая 1997 г. № 575.

Вместо предъявления требований о замене товара потребитель вправе в соответствии с гражданским законодательством отказаться от исполнения договора розничной купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за товар денежной суммы.

Помимо указанных ранее требований, потребитель вправе самостоятельно потребовать полного возмещения убытков, причиненных ему вследствие продажи товара ненадлежащего качества.

4. Право покупателя на безопасность товара. В соответствии с преамбулой Закона о защите прав потребителей безопасность товара определяется как безопасность товара для жизни, здоровья, имущества потребителя и окружающей среды при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации. Изготовитель обязан устанавливать срок службы товара длительного пользования, в том числе комплектующих изделий (деталей, узлов, агрегатов), которые по истечении определенного периода могут представлять опасность для жизни, здоровья потребителя, причинять вред его имуществу или окружающей среде. Перечень таких товаров утвержден постановлением Правительства РФ от 16 июня 1997 г. № 720. Изготовитель обязан обеспечивать безопасность товара в течение установленного срока службы или срока годности товара. Если изготовитель не установил на товар срока службы, он обязан обеспечить безопасность товара в течение 10 лет со дня его передачи потребителю.

5. Право потребителя на обмен товара надлежащего качества и замену товара ненадлежащего качества. Статья 25 Закона о защите прав потребителей предоставляет потребителю право на обмен товара надлежащего качества. Так, потребитель вправе обменять непродовольственный товар надлежащего качества на аналогичный товар у продавца, у которого этот товар был приобретен, если указанный товар не подошел по форме, габаритам, фасону, расцветке, размеру или комплектации. Потребитель имеет право на обмен непродовольственного товара надлежащего качества в течение 14 дней, не считая дня его покупки. Обмен непродовольственного товара надлежащего качества производится только в том случае, если указанный товар не был в употреблении, сохранены его товарный вид, потребительские свойства, пломбы, фабричные ярлыки, а также товарный или кассовый чеки, либо иной подтверждающий оплату указанного товара документ, выданные потребителю вместе с проданным указанным товаром. Однако существует перечень товаров, не подлежащих обмену по основаниям, указанным в ст. 25 Закона о защите прав потребителей. Перечень непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации, утвержден постановле-нием Правительства РФ от 19 января 1998 г. № 55.

6. Право покупателя требовать от продавца передачи товара надлежащего количества. Согласно ст. 465 Гражданского кодекса РФ конкретное количество товара, подлежащего передаче покупателю, предусматривается договором купли-продажи в соответствующих единицах измерения или в денежном выражении. Условие о количестве товара может быть согласовано также и путем установления в договоре порядка определения количества товара. Если же договор купли-продажи не позволяет определить количество подлежащего передаче товара, договор не считается заключенным. Иными словами, условие о количестве товара является существенным условием договора купли-продажи.

7. Право покупателя требовать от продавца передачи товара надлежащего ассортимента. Статья 467 Гражданского кодекса РФ вводит в обращение понятие «ассортимент товаров». Это определенное соотношение товаров по видам, моделям, размерам, цветам или иным признакам. В случае, если договором купли-продажи предусмотрена передача товара надлежащего ассортимента, продавец обязан передать покупателю товары именно в том ассортименте, который был согласован сторонами.

8. Право покупателя требовать от продавца передачи товара надлежащей комплектности. Комплектность товара подразумевает наличие всех необходимых комплектующих на одну единицу товара. Согласно ст. 478 Гражданского кодекса РФ продавец обязан передать покупателю товар, соответствующий условиям договора купли-продажи о комплектности. В случае, когда договором купли-продажи не определена комплектность товара, продавец обязан передать покупателю товар, комплектность которого определяется обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

9. Право покупателя требовать от продавца передачи товара в надлежащих таре и упаковке. В соответствии со ст. 481 Гражданского кодекса РФ, если иное не предусмотрено договором купли-продажи и не вытекает из существа обязательства, продавец обязан передать покупателю товар в таре и (или) упаковке, за исключением товара, который по своему характеру не требует затаривания и (или) упаковки.

Если договором купли-продажи не установлены конкретные требования к таре и упаковке, то товар должен быть затарен и (или) упакован обычным для такого товара способом, а при отсутствии такового – способом, обеспечивающим сохранность товаров такого рода при обычных условиях хранения и транспортировки.

10. Право покупателя на информацию об изготовителе (продавце) и о товаре. В теории гражданского права указанное право признается весьма важным и значимым, поскольку от того, насколько правильной, достоверной и полной информацией обладает потребитель на момент заключения договора купли-продажи, зависит многое. Согласно ст. 8 Закона о защите прав потребителей потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе и продавце товара, режиме его работы и реализуемых им товарах.

Список рекомендуемой литературы

Основная:

1. Хозяйственное (предпринимательское) право: учебник для студентов высших учебных заведений / отв. ред. Ю. Е. Булатецкий, Н. А. Машкин / – М.: Норма, 2008. – 752 с.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации в четырех частях – М.: Ось-89, 2011. – 572 с.

3. Макаров, Н. Д. Предпринимательское право: учеб. пособие для студентов СПО / Н. Д. Макаров, Е. А. Рябов. – М.: ИД «ФОРУМ» – ИНФРА-М, 2008. – 256 с.

4. Тимошенко, И. В. Хозяйственное право: конспект лекций / И. В. Тимошенко, А. В. Мелькумянц. – Ростов н/Д: Феникс, 2008. – 343 с.

Дополнительная:

1. Евтушеко, И. И. Хозяйственное право: методические указания к практическим (семинарским) занятиям / сост. И. И. Евтушенко. – Волгоград: ВолгГТУ, 2009. – 43 с.

2. Постановление Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего арбитражного суда РФ «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» от 1 июля 1996 г. // БВС РФ. 1996. № 9. С. 1.

3. Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (с изменениями и дополнениями) / СПС «Гарант» по состоянию на 17.08.2011 г.

4. Федеральный закон от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» // «Российская газета» от 6 мая 2011 г. № 97.

5. Федеральный закон от 30 декабря 2008 г. № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности» / СПС «Гарант» по состоянию на 17.08.2011 г.

6. Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» (с изменениями и дополнениями) / СПС «Гарант» по состоянию на 17.08.2011 г.

7. Федеральный закон от 17 августа 1995 г. №147-ФЗ «О естественных монополиях» / СПС «Гарант» по состоянию на 17.08.2011 г.

8. Федеральный закон от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (с изменениями и дополнениями) / СПС «Гарант» по состоянию на 17.08.2011 г.

9. Федеральный закон от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» (с изменениями и дополнениями) / СПС «Гарант» по состоянию на 17.08.2011 г.

10. Закон РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300 «О защите прав потребителей» / СПС «Гарант» по состоянию на 17.08.2011 г.

11. Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» / СПС «Гарант» по состоянию на 17.08.2011 г.

12. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (КоАП РФ) / СПС «Гарант» по состоянию на 17.08.2011 г.

13. Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ / СПС «Гарант» по состоянию на 17.08.2011 г.

Контрольные вопросы

1. Какие гарантии прав хозяйствующих субъектов при проведении государственного контроля (надзора) предусмотрены законодательством?

2. Как осуществляется лицензирование отдельных видов хозяйственной деятельности?

3. Дайте понятие монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции.

4. Какие виды ответственности за нарушение антимонопольного законодательства предусмотрены?

5. В чем особенности правового регулирования производства продукции?

6. Какие основные права и обязанности предпринимателей и потребителей товаров (работ, услуг) предусмотрены федеральным законодательством?

Оглавление

Предисловие авторов…………………………………………..
Лекция № 1.Введение в хозяйственное право………………
Лекция № 2. Субъекты хозяйственного права……………….
Лекция № 3. Юридические лица как субъекты хозяйственного права………………………………………………….…
Лекция № 4. Правовой статус коммерческих организаций…
Лекция № 5. Объекты хозяйственных правоотношений……
Лекция № 6. Сделки…………………………………………...
Лекция № 7. Вещные права…………………………….……..
Лекция № 8. Обязательственное право………………………
Лекция № 9. Общие положения о договорах…………..…….
Лекция № 10. Обеспечение исполнения обязательств………
Лекция № 11. Государственное обеспечение хозяйственной деятельности…………………………………………………..