Государство является главным звеном политической системы, ее центральным структурным элементом и занимает в политической системе особое место:
- центральный аппарат государственной власти (глава государства, Правительство. Парламент, Верховный суд) образуют высший уровень политической системы. На этом уровне принимаются нормативные акты, определяющие правовое положение и механизм действия всех элементов политической системы;
- средний уровень политической системы образуют аппараты управления и другие органы власти на местах. Структура среднего уровня служит связующим звеном между высшим уровнем политической системы и обществом
-нижний уровень имеет неоднородную и сложную структуру: политические группировки, партии, народные движения, массовые политические и неполитические организации, пользующиеся политическим влиянием.
Государство находится в постоянном и многообразном взаимодействии с элементами массового уровня.
Роль и место государства в политической системе обусловлены рядом особенностей государства:
|
|
1.государство выступает как единственная организация, объединяющая всех граждан;
2.оно обладает публичной властью и в необходимых случаях может применять принуждение;
3.обладает монопольным правом издания законов и установления правил поведения; в-четвертых, обладает суверенитетом; в-пятых, интегрирует общество в единое целое.
26. Общественные объединения в политической системе общества.
Политическая организация общества включает неполитические общественные объединения, отличающиеся от специальных активных участников политического процесса – политических партий тем, что они не учреждаются специально для участия в политической жизни, а создаются для решения экологических, культурных, правозащитных и иных целей. Их деятельность также закономерно носит общественно-политический аспект.
Организация и деятельность общественных объединений связана с конституционным правом граждан на общественное самоуправление, являющимся одной из форм гражданской активности. Конституция России закрепляет данное право в статье 30. Неполитические общественные объединения образуются гражданами для совместного решения каких-либо совместных задач, защиты интересов без обретения властных полномочий.
Деятельность общественных объединений проявляется в различных сферах, это профессиональные объединения (профсоюзы), благотворительные организации, экологические движения и другие. Их объединяет одно – через них осуществляется самоуправление посредством организационной работы среди заинтересованных лиц.
|
|
Право граждан на общественное самоуправление включает четыре правомочия:
– право создавать на добровольной основе общественные объединения для защиты своих интересов и достижения общих целей;
– право вступать в уже сформированные общественные объединения;
– право воздерживаться от вступления в них;
– право беспрепятственного выхода из общественных объединений.
В Российской Федерации сложились следующие организационные формы общественных объединений:
– общественная организация;
– общественное движение;
– общественный фонд;
– общественное учреждение;
– орган общественной самодеятельности.
Запрещены лишь те объединения, деятельность которых направлена на насильственное изменение конституционного строя страны.