Разграничение уголовного процесса на части и стадии

Части уголовного процесса	Стадии уголовного процесса
Досудебное производство	1. Возбуждение уголовного дела. 2. Предварительное расследование.
Судебное производство	3. Подготовка к судебному заседанию. 4. Судебное разбирательство. 5. Производство в апелляционной инстанции. 6. Производство в кассационной инстанции. 7. Исполнение приговора. 8. Производство в надзорной инстанции. 9. Возобновление производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств.

Уголовное дело переходит из одной стадии в другую последовательно. Однако не каждое уголовное дело проходит все стадии процесса. К примеру, может отсутствовать стадия предварительного расследования (по делам частного обвинения), стадия производства в кассационной инстанции (если приговор, не вступивший в законную силу, не был обжалован) и т.д.

Возбуждение уголовного дела – первоначальная стадия уголовного процесса, в которой дознаватель, орган дознания, следователь и прокурор решают вопрос, имеются ли повод и основания для того, чтобы начать производство по уголовному делу.

Содержание стадии возбуждения уголовного дела носит комплексный характер и включает в себя уголовно-процессуальную, оперативно-розыскную и организационную деятельность по приему, регистрации, проверке и разрешению информации о преступлении.

Решение по сообщению о преступлении должно быть принято в срок не позднее 3 суток со дня поступления сообщения. Этот срок может быть продлен до 10 суток, а в случаях, специально предусмотренных законом, до 30 суток (ч. 1 и 3 ст. 144 УПК РФ).

Стадия возбуждения уголовного дела завершается принятием решения о возбуждении уголовного дела либо об отказе в этом (ч. 1 ст. 145 УПК РФ).

Предварительное расследование – стадия уголовного процесса, содержанием которой является деятельность следователя и дознавателя по установлению обстоятельств преступления, изобличению лиц, виновных в его совершении, а также подготовке материалов уголовного дела для направления в суд.

Расследование называется предварительным потому, что выводы, к которым приходит лицо, производящее расследование, не являются окончательными. Последнее и решающее слово остается за судом. Для того чтобы правильно разрешить уголовное дело, вынести законное, обоснованное, справедливое и безотлагательное судебное решение, необходимы предварительные действия.

В соответствии со ст. 150 УПК РФ предварительное расследование может осуществляться в форме предварительного следствия и дознания.

Предварительное следствие регламентировано главой 22 УПК РФ, оно является основной формой предварительного расследования, которое обязательно по всем уголовным делам, за исключением уголовных дел о преступлениях, указанных в ч. 3 ст. 150 УПК РФ, так как по ним производится дознание.

Предварительное следствие представляет собой систему процессуальных действий и решений следователя, которые состоят в принятии уголовного дела к производству, выполнении следственных и иных процессуальных действий, предъявлении обвинения, применении мер процессуального принуждения, приостановлении (только по основаниям ст. 208 УПК РФ) и окончании следствия, а также исполнении итоговых решений по делу.

Предварительное следствие должно быть закончено в срок, не превышающий 2 месяца со дня возбуждения уголовного дела (ч. 1 ст. 162 УПК РФ). Срок предварительного следствия может быть продлен до истечения срока давности в зависимости от степени тяжести преступления (ст. 78 УК РФ).

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 5 УПК РФ дознание представляет собой форму предварительного расследования, осуществляемого дознавателем (в некоторых случаях следователем), по уголовному делу, по которому производство предварительного следствия необязательно. Дознание проводится по уголовным делам, указанным в ч. 3 ст. 150 УПК РФ.

Срок дознания составляет 30 суток, который может быть продлен еще на 30 суток (ч. 2 ст. 223 УПК РФ). В необходимых случаях, в том числе связанных с производством судебной экспертизы, срок дознания, может быть продлен прокурорами района, города, приравненным к ним военным прокурором и их заместителями до 6 месяцев.

Производство предварительного следствия оканчивается: составлением обвинительного заключения; прекращением уголовного дела; направлением уголовного дела в суд для применения принудительных мер медицинского характера (ст.ст. 158, 439 УПК РФ). Дознание оканчивается составлением обвинительного акта (ст. 225 УПК РФ) или прекращением уголовного дела.

Подготовка к судебному заседанию – первая судебная стадия, на которой, не предрешая вопрос о виновности, судья выясняет наличие оснований для рассмотрения уголовного дела в судебном заседании.

В соответствии со ст. 228 УПК РФ судья принимает одно из решений: 1) о направлении уголовного дела по подсудности; 2) о назначении предварительного слушания; 3) о назначении судебного заседания (ч. 1 ст. 227 УПК РФ). Если уголовное дело подлежит рассмотрению в судебном заседании, то должен быть решен ряд вопросов, связанных с подготовкой дела к рассмотрению его судом (ч. 2 ст. 231 УПК РФ).

Подготовка к судебному заседанию может включать в себя проведение предварительного слушания в случаях, предусмотренных ч. 2 ст. 229 УПК РФ.

Предварительное слушание проводится: 1) при наличии ходатайства стороны об исключении доказательства; 2) для возвращения уголовного дела прокурору; 3) при необходимости приостановления или прекращения производства по уголовному делу; 4) если дело рассматривается с участием присяжных заседателей.

Решение судьи по общему правилу принимается в срок не позднее 30 суток со дня поступления уголовного дела в суд, и в течение 14 суток, если обвиняемый содержится под стражей (ч. 3 ст. 227 УПК РФ).

Судебное разбирательство – основная стадия уголовного процесса, которая представляет собой рассмотрение уголовного дела в ходе заседания в суде первой инстанции. Только в результате судебного разбирательства подсудимый может быть признан виновным в совершении преступления или невиновным, а также подвергнут уголовному наказанию или освобожден от него. Разрешая эти вопросы, суд осуществляет правосудие (ст. 118 Конституции РФ, ст. 8 УПК РФ).

Судебное разбирательство состоит из нескольких этапов: 1) подготовительная часть судебного заседания; 2) судебное следствие; 3) прения сторон; 4) последнее слово подсудимого; 5) постановление приговора.

Судебное разбирательство, как правило, завершается постановлением обвинительного или оправдательного приговора. Кроме того, уголовное дело при наличии оснований может быть прекращено.

Производство в апелляционной инстанции – стадия уголовного процесса, в которой после обжалования приговора или постановления мирового судьи, не вступивших в законную силу, заново рассматривается уголовное дело с вынесением нового судебного решения.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 УПК РФ апелляционная инстанция – это суд, рассматривающий в апелляционном порядке уголовные дела по жалобам и представлениям на не вступившие в законную силу приговоры и постановления суда; таким судом является районный суд.

По результатам рассмотрения уголовного дела суд апелляционной инстанции принимает одно из решений: 1) об оставлении приговора без изменения, а апелляционных жалоб или представлений без удовлетворения; 2) об отмене обвинительного приговора и оправдании подсудимого или о прекращении уголовного дела; 3) об отмене оправдательного приговора и о вынесении обвинительного приговора; 4) об изменении приговора (ч. 3 ст. 367 УПК РФ).

Производство в кассационной инстанции – стадия уголовного процесса, в которой после обжалования не вступившего в законную силу приговора (определения, постановления) суда первой или апелляционной инстанций суд кассационной инстанции проверяет судебное решение с точки зрения его законности, обоснованности и справедливости.

Кассационной инстанцией, согласно п. 14 ч. 1 ст. 5 УПК РФ, является суд, рассматривающий в кассационном порядке уголовные дела по жалобам и представлениям на не вступившие в законную силу приговоры, определения и постановления судов первой и апелляционной инстанций.

К суду кассационной инстанции относятся судебная коллегия по уголовным делам суда среднего звена; Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации; Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации (ч. 2, 3 ст. 355 УПК РФ).

В результате рассмотрения уголовного дела в кассационном порядке суд принимает одно из решений: 1) об оставлении приговора или иного обжалуемого судебного решения без изменения, а жалобы или представления без удовлетворения; 2) об отмене приговора или иного обжалуемого судебного решения и о прекращении уголовного дела; 3) об отмене приговора или иного обжалуемого судебного решения и о направлении уголовного дела на новое судебное разбирательство в суд первой или апелляционной инстанций со стадии предварительного слушания, или судебного разбирательства, или действий суда после вынесения вердикта присяжных заседателей; 4) об изменении приговора или иного обжалуемого судебного решения (ч. 2 ст. 378 УПК РФ).

Исполнение приговора является завершающей обязательной стадией уголовного процесса и включает ряд процессуальных действий и решений судьи, обеспечивающих реализацию приговора, вступившего в законную силу. В содержание этой стадии входит: 1) обращение судом приговора к исполнению; 2) непосредственное исполнение судом приговора полностью или в части; 3) разрешение вопросов, связанных с исполнением приговора.

На основании ч. 4 ст. 390 УПК РФ приговор обращается к исполнению судом первой инстанции в течение 3 суток со дня его вступления в законную силу или возвращения уголовного дела из суда апелляционной или кассационной инстанции и состоит в направлении судьей или председателем суда копии обвинительного приговора в то учреждение или в тот орган, на которые возложено исполнение наказания.

Непосредственное исполнение судом приговора полностью или в части возможно лишь в предусмотренных законом случаях. Согласно ст. 311 УПК РФ подсудимый, находящийся под стражей, подлежит немедленному освобождению в зале суда в случаях вынесения: 1) оправдательного приговора; 2) обвинительного приговора без назначения наказания; 3) обвинительного приговора с назначением наказания и с освобождением от его отбывания; 4) обвинительного приговора с назначением наказания, не связанного с лишением свободы, или наказания в виде лишения свободы условно.

Рассмотрение и разрешение вопросов, связанных с исполнением приговора (ст. 397 УПК РФ), осуществляет в рамках своей компетенции судья суда, постановившего приговор, или по месту отбывания наказания осужденным, или по месту жительства осужденного.

Производство в надзорной инстанции – стадия уголовного процесса, которая состоит в проверке вступившего в законную силу судебного решения.

Надзорные жалобы участников уголовного судопроизводства и надзорные представления прокурора направляются непосредственно в суд надзорной инстанции, которая п. 16 ч. 1 ст. 5 УПК РФ определяется как суд, рассматривающий в порядке надзора уголовные дела по жалобам и представлениям на вступившие в законную силу приговоры, определения и постановления судов. К суду надзорной инстанции относятся Президиумы судов субъектов Российской Федерации и городов федерального значения; Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации; Военная коллегия Верховного Суда Российской Федерации; Президиум Верховного Суда Российской Федерации.

Согласно ст. 406 УПК РФ предварительно такие жалобы или представления рассматриваются судьей, который выносит постановление об отказе в удовлетворении надзорных жалоб или представлений либо о возбуждении надзорного производства и передаче надзорных жалоб или представлений на рассмотрение суда надзорной инстанции.

Сроки, круг участников и порядок рассмотрения уголовного дела судом надзорной инстанции установлены ст. 407 УПК РФ.

По результатам рассмотрения дела суд надзорной инстанции вправе: 1) оставить надзорные жалобу или представление без удовлетворения;
2) отменить приговор, определение или постановление суда и все последующие судебные решения и прекратить производство по делу; 3) отменить приговор, определение или постановление суда и все последующие судебные решения и передать уголовное дело на новое судебное рассмотрение; 4) отменить приговор суда апелляционной инстанции и передать уголовное дело на новое апелляционное рассмотрение; 5) отменить определение суда кассационной инстанции и все последующие судебные решения и передать уголовное дело на новое кассационное рассмотрение;
6) внести изменения в приговор, определение или постановление суда (ст. 408 УПК РФ).

Возобновление производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств – стадия уголовного процесса, которая представляет собой пересмотр вступивших в законную силу судебных решений в связи с обнаружением названных обстоятельств. Вновь открывшимися обстоятельствами являются такие обстоятельства, которые существовали на момент вступления приговора или иного судебного решения в законную силу, но не были известны суду; новыми – не известные суду на момент вынесения судебного решения обстоятельства, устраняющие преступность и наказуемость деяния (ч. 3 и 4 ст. 413 УПК РФ).

Право возбуждения производства ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств принадлежит прокурору (ч. 1 ст. 415 УПК РФ). Для установления вновь открывшихся обстоятельств прокурор своим постановлением возбуждает производство, проводит соответствующую проверку, истребует копию приговора и справку суда о вступлении его в законную силу. Для установления новых обстоятельств прокурор выносит постановление о возбуждении производства ввиду новых обстоятельств и производит их расследование или дает соответствующее поручение следователю (при этом могут проводиться следственные и иные процессуальные действия). По окончании проверки или расследования и при наличии основания возобновления производства по уголовному делу прокурор направляет уголовное дело со своим заключением и другими материалами в суд; при отсутствии – прокурор прекращает возбужденное им производство.

Судами, правомочными решать вопрос о возобновлении производства по данному уголовному делу ввиду новых и вновь открывшихся обстоятельств, являются районный суд; президиум суда среднего звена; окружной (флотский) военный суд; Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда РФ; Военная коллегия Верховного Суда РФ; Кассационная коллегия Верховного Суда РФ; Президиум Верховного Суда РФ, действующие в пределах предоставленной законом компетенции.

Рассмотрев заключение, суд принимает одно из решений: 1) об отмене приговора, определения или постановления суда и передаче уголовного дела для производства нового судебного разбирательства; 2) об отмене приговора, определения или постановления суда и о прекращении уголовного дела; 3) об отклонении заключения прокурора (ст. 418 УПК РФ).