Организация аудиторской деятельности

Понятие аудита и аудиторской деятельности. Цели и задачи аудита.

Аудит – это независимая экспертиза и анализ финансовой отчетности предприятий, организаций, учреждений и других субъектов рыночных отношений.

Цель аудита - установление реальности, полноты и достоверности предоставляемой отчетности, соответствие её действующему законодательству, а также требования, предъявляемые к бухучету и финансовой отчетности.

Задача аудита – свести до минимума информационный риск для пользователей финансовой отчетности.

Пользователи аудиторских заключений.

1) Внутренние пользователи (менеджеры, руководители подразделений, учредители, совладельцы, акционеры).

2) Внешние:

а) с прямым финансовым интересом (инвесторы, банки, поставщики).

б) с косвенным финансовым интересом (налоговые органы, органы государственной власти).

История аудита в России.

Впервые должность подобная аудиторской была введена Петром I в армии- присяжные бухгалтеры. Они занимались расследованием дел, связанных с имущественными спорами. Они зачастую выполняли работу прокурора, делопроизводителя и секретаря. Однако дальнейшего признания эта деятельность не получила. Попытки создать институт аудита в России были в 1889, 1912, 1928 годах, но закончились провалом из-за отсутствия механизма действия этих органов финансового контроля. Первые аудиторские фирмы в Росси появились в1987 году. На официальном уровне аудиторская деятельность получила признание с выходом Указа Президента РФ от 03.11.93г.№1105 «О регулировании аудиторской деятельности в РФ» и опубликовании «Временных правил аудиторской деятельности в РФ», утвержденных Указом Президента РФ от 22.12.93г №2263 «Об аудиторской деятельности в РФ». Обязательная аудиторская проверка введена начиная с годового отчета за 1995 год. Законодательная база аудита появилась с выходом закона №119- ФЗ «Об аудиторской деятельности» от 07.08. 2001г.

Виды аудита.

1) Внутренний и внешний.

2) Инициативный и обязательный.

3) Аудит по требованию правоохранительных и государственных органов.

4) Первичный и периодический.

Внутренний аудит проводится специалистами самого предприятия (аудиторский отдел, главный бухгалтер, экономисты). Он необходим для предотвращения потери ресурсов, локализации недостатков, своевременного предупреждения финансовых трудностей.

Внешний аудит проводится на договорной основе аудиторскими фирмами или индивидуальными аудиторами.

Цели внешнего аудита:

1) проверить полноту и достоверность финансовой и налоговой отчетности,

2) проверить соблюдение законодательства, в том числе и налогового,

3) проверить правильность ведения бухучета в соответствии с требованиями Федерального закона «О бухучете» № 129-ФЗ от 21.11.1996 и ПБУ,

4) оказать помощь в составлении бизнес-плана в налоговом планировании,

5) провести АФХД

6) дать консультации.

Инициативный аудит

Проводится по инициативе руководства предприятия, учредителей, акционеров.

Обязательный аудит проводится в соответствии с ФЗ №№119-ФЗ.

Его, обязаны проводить:

1) банки

2) страховые организации,

3) товарные и фондовые биржи,

4) инвестиционные фонды,

5) внебюджетные фонды,

6) организации любых видов деятельности при следующих финансовых показателях:

a) объём годовой выручки в 500.000 раз превышает МРОТ (100/450 рублей)

b) сумма активов по балансу на конец года превышает МРОТ (в 200 000 руб).

7) организации, имеющие организационно-правовую форму ОАО.

Обязательный аудит проводят только аудиторские фирмы. Если в документах предприятия содержится государственная тайна, аудит проводят только фирмы, в уставном капитале которых нет доли иностранных инвесторов. Если в уставном капитале предприятия доля государственной собственности или собственности субъекта РФ свыше 25 %, аудит проводят фирмы, прошедшие конкурс. Уклонение экономического субъекта от обязательного аудита влечет взыскание штрафа от 500 до 1000 МРОТ, а с руководителя штраф от 50 до 100 МРОТ.

Аудит по требованию правоохранительных органов проводится при наличии санкции прокурора, при возбуждении уголовного дела. Срок проверки не должен превышать 2-х месяцев.

Первичный аудит проводится впервые.

Периодический аудит проводится систематически на регулярной основе.

Организация аудиторской деятельности.

Аудиторские фирмы или независимые аудиторы начинают свою деятельность после государственной регистрации в качестве субъекта предпринимательской деятельности, получения лицензии на осуществление аудиторской деятельности и включения в государственный реестр аудиторов или аудиторских фирм.

Подготовка аудиторских кадров производится уполномоченным федеральным органом (УФО) – МинФин - ЦАЛАК.

ЦАЛАК разрабатывает программы подготовки аудиторов, экзаменационные вопросы, назначает комиссию по приему экзаменов. Прошедшим аттестацию выдаёт квалификационный аттестат аудитора. Аудиторов и аудиторские фирмы ЦАЛАК включает в единый государственный реестр.

Обучение осуществляется на базе учебных заведений, перечень которых установлен УФО. Открывая аудиторскую фирму, помнить требования, установленные законом №119-ФЗ:

1. В фирме должно быть не менее 5 человек аттестованных аудиторов.

2. Не менее 50 % сотрудников должны быть граждане РФ.

3. Если руководитель фирмы иностранец, то не менее 75 % сотрудников фирмы должны быть граждане РФ.

4. Аудиторская фирма может иметь любую организационно- правовую форму, кроме ОАО.