Доходы территориальных бюджетов

Доходы территориальных бюджетов формируются за счет собственных и регулирующих источников доходов.

Собственные, или закрепленные доходы - это средства, принадлежащ ие субьекту бюджетного права, т.е. полностью или в твердо фиксированной доле на постоянной основе поступают в соответствующий бюджет, минуя вышестоящие бюджеты.

Основа собственных доходов - местные налоги и сборы, отчисления от федеральных и региональных налогов, переданные в территориальные бюджеты в твердой доле на постоянной основе.

Собственные доходы не являются основным источником формирования территориальных бюджетов. Регулирующие доходы - это вся совокупность средств, передаваемых из вышестоящих бюджетов в нижестоящие с целью регулирования (сбалансирования) их расходов и доходов. Это средства, передаваемые вышестоящим органом власти нижестоящему на основании юридического акта (закона), постановления, решения, распоряжения.

Передача средств производится либо заблаговременно, т.е. до начала планируемого года на основании плана регулирования и законодательного акта о бюджете на планируемый год, либо в процессе исполнения бюджета по указанию вышестоящих распорядительных и исполнительных органов.

Регулирующие доходы

Отчисления от федеральных и региональных налогов

Дотации и субсидии

Средства, полученные из вышестоящего бюджета по взаимным расчетам и из фондов финансовой поддержки

Отчисления от налога на прибыль

От налога на добавленную стоимость и акцизов

Отчисления от подоходного налога с физических лиц

В условиях существующего различия в социально-экономическом развитии субъектов Российской Федерации основная часть (72,2 %) собранных доходов сформирована на территориях 10 субъектов Российской Федерации (Республика Татарстан, Краснодарский и Красноярский края, Московская, Самарская и Свердловская области, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра и Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Москва и г. Санкт-Петербург), в которых проживает 1/3 населения России.

По объему собранных доходов среди субъектов Российской Федерации на I месте находится г. Москва, на -2-ом - Ханты-Мансийский автономный округ - Юг-ра и на 3 месте - г. Санкт-Петербург.

Причем порядка среднегодовое распределение доходов между федеральным бюджетом и бюджетами субъектов РФ составляет: порядка 60 % всех собранных доходов поступает в федеральный бюджет и 40 % - в бюджеты субъектов РФ.

В 2012 году перечислили в федеральный бюджет более 50 % собранных доходов 8 субъектов Российской Федерации. Среди них: Республика Коми (53 %), Республика Татарстан (53 %), Удмуртская Республика (59 %); Оренбургская (59 %) и Томская (64 %) области; Ненецкий (78 %), Ханты-Мансийский (85 %) и Ямало-Ненецкий (69 %) автономные округа. В Калининградской области доходы распределились равнозначно - 50 % осталось в регионе и 50 % передано в федеральный бюджет.