В условиях бюджетного дефицита предусмотрено применение следующих мер:
1) при утверждении бюджета устанавливается предельный уровень (размер) дефицита; для его финансирования осуществляется привлечение средств путем выпуска займов (государственных или местных) и использование кредитов;
2) при превышении уровня бюджетного дефицита вводится механизм секвестра расходов.
Секвестр (от лат. sequestrum - юр. запрещение,ограничение пользованием или распоряжением каким-либо имуществом) - специальный механизм бюджетного регулирования, заключающийся в пропорциональном снижении государственных расходов (на 5, 10, 15 и т.д. процентов) ежемесячно по всем статьям бюджета в течение оставшегося времени текущего финансового года.
Решение о секвестре принимается представительным органом по предложению исполнительного органа власти.
Механизм секвестра может вводится и в случае если в ходе исполнения бюджета дефицит не уменьшается, результатом чего является невозможность финансирования бюджетом мероприятий.
|
|
Секвестру не подлежат защищенные статьи, состав которых определяется Государственной Думой, высшими представительными органами власти субъектов РФ и местными органами.
Защищенные статьи расходов бюджета
Защищенные статьи расходов бюджета – установленный при утверждении бюджета соответствующего уровня перечень статей расходов, не подлежащих секвестированию.
В бюджете текущих расходов выделяются защищенные статьи, по которым гарантируется производство расходов в полном объеме в условиях применения механизма секвестра.
Перечень защищенных статей устанавливается ежегодно при утверждении соответствующего бюджета. К ним относятся статьи, предусматривающие выплату заработной платы, пенсий, стипендий, расходы на аренду помещений, отопление,