Развитие сословно-представительной монархии во Франции

Определяя особенности общегосударственного представительного органа, следует особо выделить следующее.

1. Отсутствие организационной стабильности и влияние на него практики ассамблей XIII в. (например, нерегулярный созыв ассамблей и их неопределенный характер). За свою историю Генеральные штаты сменялись собранием одного и двух сословий или провинциальными штатами.

2. Отсутствие четких норм представительства и слабое развитие принципа выборности, особенно у дворянства.

3. Созыв Генеральных штатов никогда так и не стал их правом, несмотря на то, что частые собрания сословий в период 1302 - 1483 гг., должны были создать условия для формирования принципа регулярности. Право созыва, назначение срока и места собраний всегда оставались прерогативой короля.

4. Решения депутатов не имели юридической силы, и общение короля с депутатами сословий имело односторонний характер, так как король формально и фактически не был подотчетен представительному органу.

С начала XIV в. Генеральные штаты были лишь частью системы сословного представительства во Франции, сосуществуя с ней, но не составляя соподчинения или единого целого.

3. Франция была одной из стран классического абсолютизма, который прошел в своём развитии три этапа. К этой же группе стран можно отнести Швецию, Данию и, может быть, Англию (хотя ее абсолютизм был слишком специфичен и неполон). В этих государствах абсолютные монархии возникали при равновесии двух социальных сил - приходящим в упадок дворянстве и поднимающейся буржуазии.

Франция раньше всех начала переход к абсолютизму. С середины ХV в. король получил важнейшее право собирать налоги, не спрашивая согласия сословного представительства. Однако развитие абсолютизма было замедлено, потому что еще не было опыта других стран и не нужно было ускорять ход эволюции.

Характерными чертами французского абсолютизма были:

- сосредоточение в руках наследственного монарха всей полноты законодательной, исполнительной и судебной властей;

- подчинение монарху всего центрального государственного механизма (администрации, суда, армии и полиции);

- наличие противоречий между набирающей экономические силы буржуазией и дворянством, сохраняющем господствующие посты в управлении государством. Эти противоречия использовала королевская власть, как бы держа в равновесии дворянство и буржуазию друг против друга;

- фактическое прекращение деятельности сословно-представительного органа - Генеральных штатов;

- резкое ограничение прав парламентов, и, прежде всего Парижского парламента;

- подчинение церкви светской власти.

Однако при всем этом, абсолютизм всегда оставался диктатурой феодалов.