Следственный комитет РФ

Следственный комитет РФ (СК РФ) является федеральным государственным органом, осуществляющим в соответствии с законодательством РФ полномочия в сфере уголовного судопроизводства. Возглавляет СК РФ Председатель, который назначается на должность и освобождается от должности Президентом РФ.

К органам СК РФ относятся:

1. Центральный аппарат Следственного комитета и подразделения центрального аппарата (в том числе по федеральным округам);

2. главные следственные управления и следственные управления Следственного комитета по субъектам РФ (в том числе их подразделения по административным округам) и приравненные к ним специализированные (в том числе военные) следственные управления и следственные отделы Следственного комитета;

3. следственные отделы и следственные отделения СК РФ по районам, городам и приравненные к ним, включая специализированные (в том числе военные), следственные подразделения СК РФ;

4 научные и образовательные учреждения СК РФ, а также иные организации, создаваемые для обеспечения деятельности Следственного комитета.

К основным задачам Следственного комитета РФ и его органов относится:

1. оперативное и качественное расследование преступлений в соответствии с подследственностью, установленной уголовно-процессуальным законодательством России;

2. обеспечение законности при приеме, регистрации, проверке сообщений о преступлениях, возбуждении уголовных дел, производстве предварительного расследования, а также защита прав и свобод человека и гражданина;

3. организация и осуществление в пределах своих полномочий выявления обстоятельств, способствующих совершению преступлений, принятие мер по устранению таких обстоятельств;

5. осуществление в пределах своих полномочий международного сотрудничества в сфере уголовного судопроизводства.

Совещательные и консультативные органы в правоохранительной деятельности

Указом Президента РФ от 15 февраля 2006 г. № 116 «О мерах по противодействию терроризму» утверждена система органов государственного управления в области противодействия терроризму и положение о Национальном антитеррористическом комитете.

Систему органов государственного управления в области противодействия терроризму составляют:

на уровне РФ - Национальный антитеррористический комитет;

На уровне субъектов РФ – антитеррористические комиссии.

Национальный антитеррористический комитет является органом, обеспечивающим координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по противодействию терроризму, а также осуществляющим подготовку соответствующих предложений Президенту Российской Федерации.

Возглавляет его – по должности - директор Федеральной службы безопасности Российской Федерации.

Основными задачами Комитета являются:

1. подготовка предложений Президенту РФ по формированию государственной политики в области противодействия терроризму, а также по совершенствованию законодательства Российской Федерации в этой области;

2. координация деятельности по противодействию терроризму федеральных органов исполнительной власти, антитеррористических комиссий в субъектах Российской Федерации, а также организация их взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями;

3. разработка мер по противодействию терроризму, устранению способствующих ему причин и условий, в том числе мер по обеспечению защищенности потенциальных объектов террористических посягательств;

4. участие в международном сотрудничестве в области противодействия терроризму, в том числе в подготовке проектов международных договоров Российской Федерации в этой области;

5. подготовка предложений по обеспечению социальной защиты лиц, осуществляющих борьбу с терроризмом и (или) привлекаемых к этой деятельности, а также по социальной реабилитации лиц, пострадавших от террористических актов;

6. решение иных задач, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по противодействию терроризму.

При Комитете образуется Федеральный оперативный штаб, в задачи которого входит организация планирования применения сил и средств федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов по борьбе с терроризмом.

На территории субъектов РФ, как уже было сказано, создаются антитеррористические комиссии. В их задачивходит:

1. координация деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по профилактике терроризма;

2. координация деятельности указанных органов для минимизации и ликвидации последствий проявлений терроризма.

По аналогии с федеральным уровнем, в субъектах РФ образуются оперативные штабы - для управления контртеррористическими операциями в субъектах Российской Федерации.

Государственный антинаркотический комитет - орган, обеспечивающий координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления муниципальных образований по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также осуществляющим подготовку соответствующих предложений Президенту РФ.

Аналогичным органом на уровне субъекта РФ является антинаркотическая комиссия.

[1] Например, в Декларации о полиции // Сборник документов Совета Европы в области защиты прав человека и борьбы с преступностью.

[2] Подробнее см.: Бельский К.С. Полицейское право: Лекционный курс. – М.: Издательство «Дело и Сервис», 2004.

[3] Анадромные рыбы - виды рыб, воспроизводящихся в пресной воде водных объектов РФ, совершающих затем миграции в море для нагула и возвращающихся для нереста в места своего воспроизведения. (Федеральный закон РФ от 20 декабря 2004 г. «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»)

[4] Трансграничные виды рыб - виды рыб, моллюсков и ракообразных, за исключением живых организмов «сидячих видов», а также другие живые ресурсы, встречающиеся как в исключительной экономической зоне, так и в находящемся за ее пределами и прилегающем к ней районе, которые являются единым ареалом обитания этих видов живых ресурсов (Федеральный закон РФ от 12 декабря 1998 г. «Об исключительной экономической зоне РФ»)

[5] См.: Указ Президента № 308 от 11.08.2003 г. «О мерах по совершенствованию государственного управления в области безопасности РФ»