Анализ законодательства и практической деятельности органов местного самоуправления позволяет осуществить классификацию полномочий местного самоуправления в важнейших сферах местной жизни.
1. В бюджетно-финансовой сфере муниципальные органы формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы денежных средств, выпускают и покупают акции, обладают финансовой автономией, и т.д.
2. В сфере экономической органы местного самоуправления управляют собственностью общины и муниципальными предприятиями, принимают участие в реализации государственных и региональных экономических программ, создают предприятия, учреждения и организации для осуществления хозяйственной деятельности.
3. В социальной сфере муниципальные органы обеспечивают содержание и развитие социальной и инженерно-коммунальной инфраструктуры, коммунального жилья, больниц, школ, объектов культуры и спорта, торговли, общественного питания и службы быта. К их компетенции отнесены вопросы социальной помощи населения, охраны окружающей среды и др.
4. В сфере охраны общественного порядка органы местного самоуправления устанавливают правила поведения в общественных местах, разрешают либо запрещают проведение массовых общественно-политических мероприятий, организуют патрульную и охранную службу полицейскими силами. В ряде стран (США, Канада, Франция) местная полиция находится в ведении муниципальных органов.
К началу лекции