Экономические основы управления природопользованием в Российской Федерации

Экономический механизм охраны окружающей природной среды - система стимулирования рационального использования природных ресурсов, включающая административно-правовые методы воздействия на основе применения запретов, ограничений и мер административного и уголовного наказания и средства экономического стимулирования.

Элементы экономического механизма охраны окружающей природной среды: лицензии, лимиты, договоры, платежи, льготы, фонды и иные средства стимулирования.

- Лицензия (разрешение) на природопользование - документ, регулирующий взаимоотношения между специально уполномоченными государственными органами в области управления природными ресурсами и охраны окружающей среды, с одной стороны, и природопользователем, с другой стороны.

- Лимиты на природопользование - предельные нормы на использование, потребление природных ресурсов.

- Плата за пользование природными ресурсами взимается:

· за право пользования природными ресурсами в пределах установленных лимитов;

· за сверхлимитное и нерациональное использование природных ресурсов;

· на воспроизводство и охрану природных ресурсов.

- Плата за выбросы (сбросы, размещение отходов) загрязняющих веществ в окружающую природную среду. Эта плата предусматривает два базовых норматива:

· в пределах допустимых нормативов (предельно-допустимые выбросы, сбросы);

· в пределах установленных лимитов (временно согласованные выбросы, сбросы).

- Внебюджетные экологические фонды - единая система внебюджетных экологических фондов (с 1995 г. консолидированы с бюджетом) для целевого сбора и расходования средств на решение вопросов природоохранительных задач.