Этапы формирования современной рыночной системы

Возникает вопрос: Как возникло соединение частной и государственной собственности, которые во многих отношениях являются противоположностями, практически постоянно конфликтующие между собой?

Ответ на этот вопрос находим в многовековой истории развития капитализма как эволюционного процесса возникновения, развития и становления экономических отношений современной рыночной системы хозяйствования человеческой цивилизации. Все изменения социально-экономического устройства многих стран происходили эволюционно (от лат. evolution – развёртывание) – путём постепенного ненасильственного преобразования одних форм собственности в другие. В основе эволюционных изменений был процесс укрупнения производства (увеличение масштабов выпуска продукции, перехода к всё более широкой и сложной организации хозяйства, к объединению предприятий). На этом историческом полигоне прошли серьёзную проверку на прочность все типы присвоения производимой продукции обществом в форме государства.

Эволюция капиталистической экономики прошло последовательно три фазы преобразования: классический капитализм, акционерный капитализм и государственно-капиталистический капитализм.

Первая фаза – классический капитализм возник и утвердился в Западной Европе в XV-XIX вв. Новый социально-экономический строй - капитализм в наиболее полной форме воплотил принципы частнособственнического предпринимательства. Здесь главной экономической фигурой стал единоличный собственник сравнительно небольшого предприятия, на котором он был хозяином и зачастую лично принимал участие в производстве и управлении выпуском определённого типа продукции в форме товара. Господство в экономике единоличного капитала (в денежной или натуральной форме) создало мощный стимул по получению всё большего количества продукции как носителя прибыли, служившей источником личного обогащения буржуазии. Этот ускоритель экономики в наибольшей степени раскрыл и до сих пор раскрывает созидательные возможности частнокапиталистической формы собственности. За период своего первоначального развития капитализм во всех развитых странах мира обеспечил невиданный рост производства. Становление классического капитализма произошло на доиндустриальной стадии производства. Однако, в его экономических рамках возникла и развилась индустриальная стадия хозяйствования. Переход от ручного труда к машинной технологии привёл к появлению качественно новой, революционной технической и технологической основе индустриальной экономики. Всё шире применялись новейшие научные открытия и изобретения, люди стали чаще осуществлять перевороты в технике и технологии производства продукции и экономических благ для общества, а вместе с этим происходят качественные изменения в трудовых функциях и в научной организации труда (НОТ).

Уже в конце XIX – начале XX вв. произошёл электротехнический переворот в производстве (переход от «век пара» к «веку электричества»). На базе двигателя внутреннего сгорания были созданы скоростные средства транспорта (автомобили, самолёты). Началось быстрое развитие химической промышленности и множества высокоэффективных технологий в различных отраслях национального хозяйства.

В итоге национальное (народное) хозяйство приняло совершенно новый вид. Появляется макросоставляющий элемент хозяйственной деятельности государства. Ещё существовало множество мелких предприятий, но на их фоне всё заметнее выделялись хозяйственные гиганты, которые быстро набирали силу и влияние на национальную экономику. Они стремились занять господствующее положение во всех отраслях производства. Рамки единоличного хозяйства их уже не устраивали. Данные рамки капиталистического способа производства уже не соответствовали гораздо более высокому уровню реального обобществления производства. Поэтому был осуществлён переход к следующей стадии (фазе) капиталистической экономики.

Вторая фаза – акционерный капитализм возник и утвердился на рубеже XIX – XX столетий. Дальнейшее обобществление экономики выразилось в быстром возрастании мощи корпоративного (лат. corporation – объединение) или акционерного капитала. Об экономической силе этого обобществлённого капитала свидетельствуют такие статистические данные: в средине 1990-х годов в негосударственном секторе национального хозяйства США акционерные общества составили менее 20% всего количества предприятий, но на их долю приходилось до 90% общей суммы произведённой продукции. Это убедительно говорит о преобладающей роли крупных акционерных обществ в американской экономической модели хозяйствования.

Укрупнения капитала в промышленности вызвало, в свою очередь, аналогичный рост размеров банковского капитала. Начинается активное сближение и взаимопроникновение собственников промышленности и банков. Стремление получать большую прибыль привело к повышению степени обобществления экономики и образованию финансового капитала, который в свою очередь привёл к формированию финансовой олигархии, стремящейся к захвату политической власти в стране.

Один из исследователей корпоративного (акционерного) капитала Джон Гэлбрейт (США), в 1967 г. отметил такие факты: «Семьдесят лет назад деятельность корпораций ограничивалась такими отраслями, в которых производство должно вестись в крупном масштабе (железнодорожный и водный транспорт, производство стали, добыча и переработка нефти, некоторые отрасли горнодобывающей промышленности). Теперь корпорации охватывают также бакалейную торговлю, мукомольное дело, издание газет и увеселительные предприятия – словом все виды деятельности, которые некогда были уделом индивидуального собственника или небольшой фирмы…».[6]

Следовательно, с первой половины XX вв. господствовать в экономике стал корпоративный капитал. Крупные размеры присвоения позволили широко применять новейшую технику в производстве и наладить массовый выпуск всех жизненно необходимых для общества благ. Эта фаза стала промежуточной для дальнейшего обобществления экономики.

Третья фаза – государственно-капиталистический капитализм возник иокончательно утвердился в экономике начала XX – средине XXI вв., когда государство в корне изменила своё отношение к капиталистической экономической системе. Своего рода «пионером» такого нового подхода к капитализму можно считать Германию. Ещё в конце XIX вв., в 80-х годах, канцлер Германской империи, князь Отто Бисмарк провёл, в частности, огосударствление прусских железных дорог для спасения железнодорожных компаний от краха во время кризиса 1873 г., установил табачную монополию и повысил налог на спиртные напитки, чтобы увеличить государственные доходы. Так был положен «первый кирпич» в основание государственного сектора экономики.

Широкомасштабное огосударствление экономики индустриальноразвитых стран мира стало происходить во второй половине XX века под воздействием ряда объективных обстоятельств. Во-первых, большое экономическое значение приобрели крупные компании, получившие монопольную власть на рынке (монополистический и государственно-монополистический капитализм). Во-вторых, в эпоху послевоенного развития (Первая и вторая мировые войны) в западных странах усилилось значение государства в хозяйственной жизни общества. Ещё первая мировая война показала, что победа зависит не столько от таланта военачальника, сколько от экономической мощи страны, её способности аккумулировать производственные ресурсы и направлять их на нужды армии. Была введена система государственного контроля над качеством военной продукции. Государство, в лице военных министерств и госучреждений усилило контроль над ценами и производством. Создаётся серьёзная структура военно-промышленного комплекса (ВПК) в стране. Кроме того, расширилось и прямое участие государства в организации самого производственного и технологического процесса на предприятиях работающих в системе ВПК (военный госзаказ, номенклатура выпуска конкретных систем вооружения и т.д.). После окончания фазы активных военных действий, государство в лице правительства разрабатывает и реализует правительственные программы восстановления национальных экономик. И наконец, экономический кризис (экономическая депрессия) 1929-1933 гг. окончательно закрепила новое место и роль государства в рыночной, капиталистической системе хозяйствования. Создаются экономические предпосылки формирования мировой системы хозяйственных отношений (Мировая экономика, Мегоэкономика).

Лауреат Нобелевской премии, профессор П. Самуэльсон является основателем научной школы, которая обосновала необходимость органического синтеза рынка и государственного регулирования в макроэкономике.

В своём учебнике П. Самуэльсон и В. Нордхаус так определили этот синтез: «Для всех промышленно развитых стран характерна смешанная экономика, в которой рынок определяет выпуск и устанавливает цены в большинстве отдельных его секторов, а государство управляет экономикой в целом с помощью программ налогообложения, расходов и кредитно-денежного регулирования. Обе стороны – рынок и государство – важны для бесперебойного функционирования экономики. Существование экономики без одной из этих сторон – то же самое, что попытки хлопать в ладоши одной рукой»[7].

Тип смешанного управления национальным хозяйством имеет следующие специфические черты: во-первых, новый регулятор органически объединяет государственного управления необходимую для удовлетворения общественных потребностей, нужд нерыночного сектора и социальной сферы и гибкость рыночного саморегулирования, что требуется прежде всего для удовлетворения многообразных и быстро меняющихся личных запросов граждан конкретного государства (страны); во-вторых, только тип смешанного управления позволяет оптимально сочетать между собой высшие макроэкономические цели: эффективность хозяйствования, социальную справедливость и стабильность экономического роста; в-третьих, новый регулятор способен наилучшим образом сбалансировать совокупный спрос и совокупное предложение национальной системы хозяйствования страны.

Неспособность рыночного механизма, основанного на принципы частнособственнического предпринимательства и самостоятельно справиться с возникшими проблемами в рыночной экономической системе заставило правительства всех развитых стран мира заняться глобальным регулирование капиталистического механизма («Новый курс» Ф. Рузвельта в США, нацистская экономическая политика А. Гитлера в Германии, реформы государственной экономической политики в Англии, милитаристская политика в Японии и др.). Таким образом, практически во всём мире возникает серьёзный государственный сектор национальных экономик.


Понравилась статья? Добавь ее в закладку (CTRL+D) и не забудь поделиться с друзьями:  



double arrow
Сейчас читают про: