Понятие и виды финансово-правовых норм

Финансово-правовая норма – это установленное государством и выраженное в нормативном правовом акте правило поведения компетентных государственных органов, юридических и физических лиц в отношениях, возникающих в связи с осуществлением государством деятельности по поводу планомерного образования, распределения и использования денежных средств и их фондов, необходимых для решения задач в экономической сфере деятельности государства.

Особенности финансово-правовых норм:

· устанавливаются государством и являются официальным выражением воли государства;

· обеспечиваются принудительной силой государства (неисполнение или ненадлежащее исполнение нормы и содержащееся в ней обязанности приводит к нанесению материального ущерба государству либо к нарушению законных интересов юридических и физических лиц, поэтому необходимо применять принуждение);

· всегда закреплены в нормативных правовых актах, т. е. обладают признаком формальной определенности;

· обладают целевым назначением;

· носят императивный характер, т. е. участники финансовых отношений не вправе изменять предписание нормы и условия ее применения;

· обладают общественной предопределенностью, т. е. направлены на реализацию общественных интересов и не затрагивают интересы конкретных юридических и физических лиц;

· обладают признаком нестабильности, которая обусловлена причинами экономического характера (экономические колебания, проведение государством экономических реформ и др.).

Классификация финансово-правовых норм:

1. По способу воздействия на участников финансовых отношений:

- охранительные – это финансово-правовые нормы, предусматривающие применение мер государственного принуждения за финансовые правонарушения;

- регулятивные – это финансово-правовые нормы, возлагающие на участников обязанности и предоставляющие им права:

а) обязывающие – это финансово-правовые нормы, требующие совершения от участников активных действий, их большинство;

б) уполномочивающие – это финансово-правовые нормы, предоставляющие участникам финансовых отношений определенные права, полномочия;

в) запрещающие – это финансово-правовые нормы, содержащие требования не совершать определенных действий.

2. По содержанию:

- материальные – это финансово-правовые нормы, закрепляющие состав финансовой системы, полномочия государственных органов, осуществляющих финансовую деятельность и др.;

- процессуальные – это финансово-правовые нормы, закрепляющие порядок осуществления финансовой деятельности.