Вопрос 2. Регламентация бухгалтерского учета, анализа и аудита на международном уровне

Глобализация экономических отношений повлекла за собой унификацию правил ведения бухгалтерского учета, анализа и аудита во всем мире.

Процесс гармонизации систем бухгалтерского учета потребовал разработки и внедрения международных стандартов финансовой отчетности.

Международные стандарты финансовой отчетности (МСФО) - это общепринятые правила по признанию, оценке и раскрытию финансово- хозяйственных операций для составления финансовых отчетов фирмами во всех странах мира. Они разработаны высокопрофессиональными международными организациями. Цель их разработки - гармонизация национальных систем учета и отчетности для повышения потребительных качеств финансовой отчетности.

Разработка МСФО вызвана следующими причинами:

- необходимость более дешевых источников финансирования;

- расширением рынка применения капитала;

- осуществлением международных слияний компаний, образованием совместных предприятий;

- возможностью сравнительного анализа различных систем

бухгалтерского учета;

- использованием лучшего опыта бухгалтерского учета и отчетности, накопленного в рыночной экономике;

- уменьшением расходов транснациональных корпораций на подготовку бухгалтерских отчетов и их консолидацию;

- обеспечением инвесторов (в том числе потенциальных) достоверной и общепонятной финансовой информацией.

Компании, применяющие МСФО, получают преимущества: упрощенный доступ к иностранным рынкам капитала, рост доверия со стороны иностранных инвесторов, снижение стоимости капитала для компаний. Отчетность компаний разных стран сравнима, прозрачна, понятна; ведется только один вид финансового учета.

Постоянно идущий процесс гармонизации стандартов финансовой отчетности делает возможным унифицировать и процесс проведения анализа финансовой отчетности. К факторам, способствующим развитию международных подходов к анализу отчетности, относятся углубление мирохозяйственных связей и усиление влияния транснациональных корпораций. Крупнейшие корпорации стремятся к расширению сферы своего влияния за счет выхода на возможно большее число фондовых рынков. А эффективная работа на фондовых биржах требует качественного анализа отчетности организаций различных стран мира, трансформированной в соответствии с МСФО.

Необходимость использования единых принципов учета и отчетности во всех отделениях транснациональных корпораций вызвало необходимость унификации принципов аудита. С целью реализации этого требования мировым сообществом выработаны определенные правила и положения — международные стандарты, позволяющие с одинаковых позиций подходить к аудиту в разных странах и в различных отраслях.

Международные стандарты аудита (МСА) представляют собой единые базовые принципы, которым должны следовать все аудиторы в процессе своей профессиональной деятельности.

МСА являются критерием для определения качества аудиторских услуг, позволяют пользователям финансовой информации получить определенную уверенность в том, что аудитор не подтвердит недостоверную информацию, и аудиторская проверка будет проведена добросовестно.

На организацию бухгалтерского учета в стране оказывают влияние две группы факторов: объективные и субъективные. Объективные факторы отражают особенности развития национальной экономики. Их влияние можно оценить через анализ нормативно-правовой базы, действующей в государстве.

Субъективные факторы определяют выбор наиболее оптимальных способов ведения бухгалтерского учета в условиях действующей нормативно-правовой базы. Их влияние можно оценить в результате изучения учетной политики предприятия.

Правовое регулирование системы бухгалтерского учета в государстве обеспечивается:

• 
  наличием национальных стандартов, разработанных в соответствии с международными принципами и с учетом особенностей развития национальной экономики;
• 
  законом о бухгалтерском учете и отчетности;
• 
  национальным планом счетов бухгалтерского учета;
• 
  системой бухгалтерской (финансовой) отчетности;
• 
  нормативной базой, регулирующей общеотраслевые и внутриотраслевые аспекты бухгалтерского учета;
• 
  учетной политикой субъекта хозяйствования.

Особенности системы бухгалтерского учета определяются также уровнем развития национальной экономики. В развитых странах учетные системы достаточно сложны, но вместе с тем точнее отражают существующую экономическую реальность. В развивающихся странах, наоборот, учетные системы относительно просты.

По типу законодательных систем принято выделять две группы стран: страны континентального права (code-law countries) и общего права (common-law countries). В первых основой является законодательство, во вторых — имевшие место судебные решения (прецеденты). Первые отличаются предписательностью законов («разрешено то, что разрешено»). В силу этого учетные правила достаточно жестко регламентированы. К таким странам относятся, например, Германия, Франция, Австрия. Для стран общего права характерен разрешительный подход («разрешено то, что не запрещено»). Учетные системы этих стран отличаются многовариантностью и гибкостью. Учетные правила в основном разрабатываются профессиональными организациями бухгалтеров. Такой подход используется в США, Великобритании, Канаде и ряде других стран.

Наряду с многообразием учетных систем их принято объединять по ключевым признакам в три группы (модели)':

1. британо-американская (Великобритания, США, Канада, Австралия и др.);

2. континентальная (Германия, Австрия, Франция, Швейцария и др.);

3. южноамериканская (Бразилия, Аргентина, Боливия и др.).:

Первая модель ориентирована на нужды широкого круга инвесторов, отличается вариативностью; учет регламентируется профессио- \ нальными бухгалтерскими организациями.

Для второй модели характерны наличие более жесткого законодательного регулирования, более тесная связь с банками, являющимися основными поставщиками капитала; ориентация учета на государственные нужды, консерватизм учетной практики.

Третья модель призвана обеспечить учет в условиях высокой инфляции.

Проведенная систематизация национальных учетных систем еще раз подчеркивает важность и необходимость создания международной системы бухгалтерского учета, учитывающей достоинства и исключающей недостатки национальных стандартов. Международные правила бухгалтерского учета по аналогии с национальными целесообразно обобщить в систему, придав им формальный характер и единообразие, т.е. создав систему Международных стандартов финансовой отчетности (МСФО).