2017-12-14
507
Организационным принципом построения и деятельности КНПК является демократический централизм, означающий:
§ выборность всех рабочих органов, их подотчетность и отчетность перед избравшими их организациями;
§ коллегиальность и гласность в работе всех структурных подразделений и выборных органов партии;
§ личную ответственность каждого коммуниста за выполнение своих обязанностей и партийных поручений;
§ свободу критики;
§ самостоятельность структурных подразделений в решении вопросов своей внутренней жизни и деятельности, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Уставом партии и Положением о филиалах и представительствах;
§ партийную дисциплину, предусматривающую строгое соблюдение всеми структурными подразделениями, их органами, и каждым членом КНПК принятых решений;
§ гарантированное право меньшинства на изложение своих взглядов, учет этих взглядов партийными органами при выработке решений и безусловное подчинение меньшинства большинству после принятия решений;
§ обязательность выполнения решений вышестоящих органов для нижестоящих.
В деятельности КНПК акцент с централизма смещен на осуществление приоритета партийных масс, который определяет, что главным источником, движущей силой, созидательной энергией партии является политическая воля партийных масс. На выборные органы и аппарат возлагается организация и обеспечение нормального функционирования партийныхорганизаций.
Организационная структура КНПК строится по территориальному принципу.
1. Организационной основой партии являются первичные партийные организации. Они создаются из трех и более членов партии по решению собрания, которое утверждается районным или городским комитетом партии.
2. Высшим органом первичной партийной организации является собрание коммунистов, которое проводится не реже одного раза в месяц и при присутствии на нем не менее половины коммунистов, состоящих на учете. Решения, равно как и форма голосования, принимаются простым большинством голосов присутствующих на собрании.
3. Общее собрание первичной партийной организации имеет право самостоятельно решать любые вопросы, относящиеся к деятельности первичной организации, а по вопросам, относящимся к компетенции вышестоящих органов, выражать свое мнение и информировать их об этом, принимать решения о приеме в члены КНПК и прекращении членства в ней. Ход заседания общего собрания оформляется протоколом.
4. Первичная партийная организация обладает исключительным правом рассмотрения на собраниях персональных дел членов партии. За проступки коммунистов она может: ограничиться обсуждением, поставить на вид, предупредить, строго предупредить, объявить выговор, исключить из членов партии.
Решения первичных партийных организаций в отношении членов выборных органов (ЦК, ОК, ГК, РК) подлежат утверждению этими комитетами.
5. Текущую повседневную работу в первичной партийной организации ведет Бюро, а в организациях, насчитывающих менее 15 членов – Секретарь и его заместитель, избираемые на два года.
Бюро и Секретари первичных организации:
§ организуют работу партийной организации в соответствии с Уставом, Программой партии и Положением о филиалах и представительствах, информируют членов партии о своей работе и принятых решениях;
§ рассматривают заявления, отчеты и персональные дела членов партии состоящих на учете в данной организации;
§ проводят работу по укреплению связей с населением, ведут среди него разъяснительную и пропагандистскую работу;
§ ведут учет сторонников народной Коммунистической партии Казахстана, поддерживают с ними связь и оказывают возможную помощь в жизни и работе;
§ не реже одного раза в год отчитываются о своей работе перед своей первичной организацией;
§ осуществляют связь с вышестоящими партийными комитетами;
6. Первичная партийная организация может быть упразднена в результате потери членства, предусмотренного Уставом, слияния с другой организацией, либо самороспуском. Решение об этом принимается на собрании 2/3 голосов от состоящих на учете членов КНПК.
7. По решению Съезда партии во всех областях и городах республиканского значения создаются филиалы Коммунистической Народной партии Казахстана, а в районах и городах – представительства. Филиалы и представительства работают по доверенности ЦК КНПК без права образования юридического лица, проходят учетную регистрацию и действуют согласно Положения «О филиалах и представительствах», утверждаемого Съездом партии. В филиалах должно быть не менее 600 членов КНПК.
8. Филиалы и представительства проводят политику партии среди населения, взаимодействуют с государственными исполнительными и представительными органами, политическими и общественными формированиями, имеют свою печать и фирменные бланки.
9. Высшим органом филиалов и представительств является Конференция, созываемая каждые два года по решению соответствующего комитета либо по требованию парторганизации, объединяющих не менее 1/3 от числа членов партии. Дата созыва и норма представительства делегатов определяется соответствующим партийным комитетом за два месяца до дня проведения Конференции с оповещением об этом всех партийных организаций, входящих в их состав. Отчётно-выборные партийные конференции проводятся каждые четыре года и должны заканчиваться за два месяца до дня проведения очередного Съезда партии. Внеочередные Конференции могут созываться по требованию партийного комитета, 1/3 членов партии, входящих в состав филиалов, представительств, по решению Центрального Комитета.
10. Делегаты на районные и городские Конференции избираются в первичных организациях, а на областные и городские в городах республиканского значения – на районных Конференциях, а где их нет – на собраниях в первичных парторганизациях.
Конференция считается правомочной, если в ее работе участвует не менее половины избранных на нее делегатов. Решения принимаются простым большинством голосов открытым или тайным (по усмотрению делегатов).
11. Конференция филиала или представительства:
§ рассматривает отчеты партийных комитетов, Контрольно-ревизионных комиссий, обсуждает задачи по проведению политики партии;
§ анализирует социальное положение наемных работников, безработных, пенсионеров и студентов, принимает по этим вопросам заявления и обращения к местным органам власти;
§ выдвигает кандидатов в депутаты соответствующих маслихатов;
§ избирает соответствующие партийные комитеты (обкомы, горкомы, райкомы) и Контрольно-ревизионные комиссии сроком на четыре года.
12. Партийные комитеты филиалов (обкомы, горкомы) и представительств (горкомов, райкомов) проводят свою работу между Конференциями, осуществляют учет членов партии, контроль за исполнением решений партийных Съездов, ЦК и его Политбюро, Конференций, Пленумов и Бюро партийных комитетов.
13. Партийные комитеты могут кооптировать в свой состав новых членов вместо выбывших по представлению первичных партийных организаций, но не более 1/3 от состава, избранного Конференцией.
14. Пленумы партийных комитетов созываются не реже одного раза в полгода. Пленумы правомочны при участии в них не менее половины избранных членов. Решения принимаются простым большинством голосов открытым или тайным голосованием (по усмотрению членов соответствующих комитетов).
15. Пленум избирает из своего состава сроком на четыре года партийное Бюро и секретарей комитетов. Первые секретари партийных комитетов филиалов и представительств утверждаются Центральным Комитетом КНПК и действуют на основании его доверенности.
16. Бюро выполняет всю текущую работу между пленумами, не реже одного раза в месяц проводит заседания, организует семинары, дискуссии, круглые столы, осуществляет прием граждан по личным вопросам, принимает меры к их разрешению.
17. Решения Бюро принимаются простым большинством голосов при участии в его заседании большинства состава Бюро.
РАЗДЕЛ VI.
РУКОВОДЯЩИЕ ОРГАНЫ
