2017-12-14
405
Анализ роли и места фондов местных сообществ, который проводился в 2009г. в рамках исследования по заказу Глобального фонда поддержки фондов местных сообществ (GFCF), показал, что реформы в структуре местного самоуправления способствовали и определяли развитие ФМС в России. Примером развития ФМС как института в системе местного самоуправления могут послужить фонды, действующие на территории Прибайкалья.
Иркутская область – первый регион России, на территории которого существуют шесть зарегистрированных ФМС. В 2010г. добавился новый Фонд, организованный в г. Усть-Илимске. Иркутские фонды созданы в небольших городах, поэтому их роль в местных сообществах очень заметна. Фактически они стали реальными институтами местного самоуправления.
Основными задачами для объединения в альянс стали:
– организация взаимовыгодного взаимодействия ФМС, действующих на территории Иркутской области, обмен опытом и практиками фондов местных сообществ, обобщение результатов работы ФМС области;
|
|
|
– создание единого информационного пространства ФМС Иркутской области;
– содействие продвижению модели ФМС на территории области, помощь в создании новых ФМС, внедрение новых институциональных моделей взаимодействия ФМС с местным сообществом;
– представление и защита общих интересов ФМС на региональном уровне, содействие созданию благоприятных условий для деятельности ФМС на территории Иркутской области (лоббирование законов, участие в формировании программ и проектов, направленных на развитие ФМС). Представители альянса активно работают в этом направлении. Так, например, в рамках Байкальского гражданского форума выработаны рекомендации по включению ФМС в систему местного самоуправления как эффективного механизма участия граждан в решении проблем сообществ.
Фактически создание альянса – это форма объединения и привлечения ресурсов для развития и укрепления модели фондов местных сообществ на региональном и межрегиональном уровне, что особенно актуально с учетом расстояний, которые разделяют фонды, и тех различий в социально-экономических условиях территорий, на которых работают ФМС.
Альянсы становятся платформой для привлечения и обмена лучшими практиками, наработанными не только фондами, но и другими организациями, действующими в благотворительном секторе; благодаря объединению фонды стали «ближе» друг к другу. Альянсы актуализируют и объединяют зачастую разрозненные примеры и практики в области благотворительности, оформляют соглашения о принципах сотрудничества и деятельности, что позволяет фондам стать лидерами в развитии местной филантропии и местных сообществ.
|
|
|
Альянсы позволили объединить и привлечь дополнительные профессиональные ресурсы, усилить позиционирование и интегрировать ФМС в Иркутский альянс сообщества. Использование такого интегрального ресурса дало фондам возможность не только укрепить свои позиции, но и решать более масштабные задачи.
Инициаторами формирования альянса в Иркутской области стали признанные эксперты в сфере развития гражданского общества и филантропии. Их компетенции и профессиональный уровень, а также включенность в различные институты по развитию сообществ также являются дополнительным ресурсом и способствуют продвижению модели ФМС в регионах РФ.
В Иркутской области на сегодняшний день наиболее активно работают три фонда местного сообщества, это Благотворительный Фонд развития города «Новый Ангарск (г. Ангарск), Благотворительный Фонд им. Г. Шелехова (г. Шелехов) и Благотворительный фонд местного сообщества «Свирск» (г. Свирск).
Для того, чтобы оценить вклад ФМС Иркутской области в жизнь своих сообществ, достаточно сказать, что за только за два года Фондам в г.г. Ангарске, Шелехов, Свирске удалось привлечь 22367208руб., при этом 3225420руб. за счет внешних источников, 19141788руб. за счет внутренних источников.
Внешние средства – это средства, поступившие из за пределов сообщества, например, российские и международные гранты. Внутренние средства поступают от организаций, бизнеса и просто граждан, работающих и проживающих на той территории, где создан и действует ФМС.
Ниже дается краткая характеристика ФМС, работающих на территории Иркутской области.
