Доходы от управления акционерной формой собственности с участием государства

Наряду с юридическими и физическими лицами акционером российских акционерных обществ может являться и государство.

Государство (федеральная власть, субъекты Федерации, органы местного самоуправления) становится акционером обычно в следующих ситуациях:

· при приватизации государственных и муниципальных предприятий;

· при выкупе акций акционерных обществ в процессе текущего управления рыночным хозяйством (огосударствление);

· при учреждении акционерных обществ самим государством или с его участием в случаях, установленных федеральными законами.

Общим правилом является то, что законом РФ «Об акционерных обществах» не разрешено государственным органам и органам местного самоуправления выступать учредителями акционерных обществ, если иное не предусмотрено федеральными законами.

Доходы от акций государства:

· дивиденды по акциям находящимся в федеральной собственности

Вопросы образования и функционирования акционерных обществ, обществ с ограниченной ответственностью и других юридических лиц находятся в сфере гражданских правоотношений, государство участвует в приватизированном акционерном обществе на равных, выступая как обычное юридическое лицо.

Поэтому при распределении дивидендов государство участвует на равных с другими акционерами и обладает всеми правами российского юридического лица. Следовательно, размер дивидендов государству определяется так же, как и любому другому российскому юридическому лицу — в соответствии с долей или номинальной стоимостью акций.

Формально на этом можно провести границу влияния гражданского законодательства на отношения между акционерным обществом и его акционерами, поскольку вопросы налогообложения дивидендов относятся уже к отношениям, регулируемым налоговым законодательством. А в налоговых отношениях государство не имеет никакого равенства с другими акционерами.

· доходы от приватизации федерального имущества (продажа имущества и пакетов акций акционерных обществ)

Под приватизацией обычно понимается передача контролируемой теми или иными государственными органами общественной собственности в частный сектор. Федеральный закон от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" под приватизацией государственного и муниципального имущества понимается возмездное отчуждение имущества, находящегося в собственности Российской Федерации (федеральное имущество), субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, в собственность физических и (или) юридических лиц.