Компенсационные выплаты

Второй составляющей заработной платы согласно Трудовому кодексу РФ являются выплаты компенсационного характера. Их необходимо отличать от компенсационных выплат, которые установлены гл. 23 ТК РФ в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением трудовых или иных обязанностей, и не являются составляющей заработной платы. В ст. 164 ТК РФ определено понятие "компенсации": это денежные выплаты, которые устанавливаются в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных обязанностей, предусмотренных Трудовым кодексом РФ и другими федеральными законами. К выплатам, не входящим в состав заработной платы, в частности, относятся выплаты, указанные в ст. 165 ТК РФ, которые работникам производятся:

- при направлении в служебные командировки;

- при переезде на работу в другую местность;

- при исполнении государственных или общественных обязанностей;

- при совмещении работы с получением образования;

- при вынужденном прекращении работы не по вине работника;

- при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска;

- в некоторых случаях прекращения трудового договора;

- в связи с задержкой по вине работодателя выдачи трудовой книжки при увольнении работника.

Для определения выплат компенсационного характера, являющихся составной частью заработной платы, целесообразно обратиться к Перечню видов выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях (утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 29.12.2007 N 822). Согласно указанному Перечню к ним относятся:

1) выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда;

2) выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями;

3) выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных);

4) надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, их засекречиванием и рассекречиванием, а также за работу с шифрами.

Статья 149 ТК РФ устанавливает, что по общему правилу при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных, работнику производятся соответствующие доплаты, предусмотренные коллективным и трудовым договорами. Максимальным размером такие доплаты не ограничиваются, а их минимальная сумма не может быть ниже размеров, установленных законами и иными нормативными правовыми актами.

Ситуация из практики. Лицам, которые заключили трудовые договоры о работе в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, компенсировали расходы, связанные с переездом (ст. 326 ТК РФ). Являются ли такие компенсации составной частью заработной платы?

Нет, не являются.

Предусмотренные ст. 326 ТК РФ компенсации указанным лицам расходов, понесенных при переезде на работу в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, не входят в состав заработной платы, поскольку эти компенсации:

- не связаны с оплатой труда, что следует из анализа ч. 1 ст. 129 и абз. 3 ч. 1 ст. 165 ТК РФ;

- носят единовременный целевой характер (в отличие от заработной платы, порядок выплаты которой установлен в ч. 6 ст. 136 ТК РФ).

Размер, условия и порядок компенсации расходов, связанных с переездом, лицам, которые заключили трудовые договоры о работе в федеральном государственном органе, учреждении или государственном внебюджетном фонде РФ, установлены ч. 1 - 3 ст. 326 ТК РФ. Такая компенсация предоставляется указанным лицам по основному месту работы (ч. 4 ст. 326 ТК РФ).

Согласно ч. 5 ст. 326 ТК РФ размер, условия и порядок компенсации расходов, связанных с переездом, лицам, которые заключили трудовые договоры о работе в других организациях, расположенных в упомянутых районах и местностях, устанавливаются следующими документами:

- нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов РФ - если работодателем является государственный орган или учреждение субъекта РФ;

- нормативными правовыми актами органов местного самоуправления - если работодателем является орган местного самоуправления, муниципальное учреждение;

- коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами - если работодателем является организация, не относящаяся к бюджетной сфере.