В некоторых случаях предварительное рассмотрение дела общественностью является обязательным до передачи дела в суд. Так, ст. 333 ГК РСФСР предусматривает, что вопрос о выселении граждан, которые допускают систематическое нарушение правил социалистического общежития и создают невозможность совместного с ними проживания в одной квартире или комнате, решается судом лишь тогда, когда в отношении такого правонарушителя были применены меры общественного воздействия.
Наконец, в особо предусмотренных законом случаях защита гражданских прав может осуществляться также и в административном порядке. Так, в административном порядке с санкции прокурора производится выселение граждан, самоуправно занявших жилое помещение, из помещений общежитии, гостиниц и домов, грозящих обвалом. В административном порядке решаются и некоторые гражданско-правовые споры между социалистическими организациями. Например, споры на сумму до 100 руб. рассматриваются не органами государственного арбитража, а вышестоящей организацией должника.
|
|
Административный порядок разрешения гражданских споров применяется в редких исключительных случаях и лишь тогда, когда об этом прямо записано в законе. Его использование при решении гражданских дел обусловлено разными причинами, в частности, необходимостью быстрого разрешения дела (например, при выселении из домов, грозящих обвалом), малозначительностью спора (например, споры между социалистическими организациями на сумму до 100 руб.).
Обращение управомоченного лица с требованием защиты права к компетентным государственным или общественным органам практически означает требование применить к правонарушителю меры государственно-принудительного порядка.
Однако меры государственно-принудительного характера, применяемые компетентными государственными или общественными органами к нарушителям гражданских прав и обязанностей, весьма различны. Перечень этих мер дает ст. 6 Основ гражданского законодательства, которая предусматривает, что защита гражданских прав осуществляется «путем: признания этих прав, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право; присуждения к исполнению обязанности в натуре; прекращения или изменения правоотношения; взыскания с лица, нарушившего право, причиненных убытков, а в случаях, предусмотренных законом или договором, - неустойки (штрафа, пени), а также иными способами, предусмотренными законом».