2017-12-14
160
29.1. Отказ заявителя или его смерть не должны служить основанием прекращения производства по делу, так как круг возможных заявителей достаточно широк и целесообразно завершить разбирательство дела с тем, чтобы не рассматривать эти вопросы вторично.
29.2. Обязательно включить в перечень лиц, участвующих в этих делах тех, чье правовое положение определяется судом. По буквальному тексту ст. 260.1 действующего ГПК лицо, в отношении которого решается вопрос об отмене его регистрации как кандидата, не названо в качестве обязательного участника процесса.
29.3. Учитывая специфику избирательного процесса невозможно применять правило о приостановлении производства по делу.
29.4. Назвать лиц, имеющих право возбуждать дело о расформировании избирательной комиссии, завершив словами: «иные лица в соответствии с федеральным законом».
29.5. Предусмотреть обязательное участие для дачи заключения по делу представителей избирательной комиссии субъектов РФ, а в случае оспаривания их действий - представителей Центральной избирательной комиссии РФ.
29.6. Предусмотреть право гражданина обжаловать решения политических партий, если они нарушают избирательные права гражданина.
29.7. Учитывая значимость и правовые последствия заверения либо отказа в заверении списка кандидатов, выдвинутых избирательным объединением, предусмотреть их в качестве особой категории дел по защите избирательных прав и установить 5-дневный пресекательный срок для обращения в суд по этим делам, а также 5-дневный срок для их рассмотрения. Более длительный срок на обжалование решений о заверении либо отказе в заверении списка кандидатов может повлечь неблагоприятные последствия.
29.8. В связи с введением процедуры (ФЗ № 184 от 06.10.1999) отзыва высшего должностного лица субъекта РФ эту категорию дел следует отнести к делам о защите избирательных прав и определить процессуальные особенности. В качестве возможных заявителей по этой категории дел выступают инициативные группы по проведению голосования по отзыву высшего должностного лица субъекта РФ.
Глава 30. Помещение иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение
30.1. Уточнить требования к содержанию заявления с учетом того, что в действующем ГПК содержится в общих положениях.
30.2. Указать последствия принятия решения об отказе в размещении иностранного гражданина в специальном учреждении.
30.3. Решить вопрос о возможности применения немедленного исполнения решения.
30.4. Предусмотреть обязательное участие переводчика.
Глава 31. Производство по делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы
31.1. Уточнить распределение обязанности по доказыванию и активности суда в зависимости от того, кто обращается в суд - сам гражданин или соответствующий государственный орган.
31.2. Возможность вынесения решения об отказе в установлении административного надзора или его продлении.
31.3. Должно быть указано, что решение об установлении надзора может быть обращено к немедленному исполнению, а о снятии надзора должно исполняться только после вступления в законную силу.
31.4. Правило о том, что неявка заявителя не является препятствием для рассмотрения дела, не может применяться, если заявитель - сам гражданин. В этом случае следует решать вопрос об отложении разбирательства дела по общим правилам, исходя из причин неявки.
