Основы и принципы конституционно-правового статуса человека и гражданина

Конституционным законодательством используется термин «человек и гражданин», а не термин «личность». Глава 2 Конституции РФ называется «права и свободы человека и гражданина».

В понятии «человек» отражается естественная природа каждого физического лица как мыслящего существа. Человек – это индивид со своей жизнью, достоинством, естественными и духовными потребностями. Т.Е. – это природная сущность.

Категория «гражданин» отображает правовую (юридическую) связь между физическим лицом и государством. Т.Е. – это общественная сущность.

Категория «личность» понятие более широкое, чем понятия «человек» и «гражданин», т.е. охватывает их. Кроме того, личность отражает внутренние достоинства человека, его неповторимости, индивидуальных начал.

Конституционно-правовой статус человека и гражданина в РФ – это его правовое (юридическое) положение. Он состоит из ряда элементов:

1. Принципы;

2. Гражданство;

3. Основные права и свободы;

4. Обязанности;

5. Гарантии.

Категория конституционно-правового статуса в целом применима к любому физическому лицу, находящемуся на территории России. Однако объем прав, свобод, обязанностей зависит от того, является ли конкретное лицо гражданином РФ, иностранцем или лицом без гражданства.

Конкретный объем прав, свобод и обязанностей зависит от правоспособности и дееспособности.

Правоспособность – общая способность лица иметь права, свободы и нести обязанности. Она возникает с рождения и прекращается со смертью.

Дееспособность – способность гражданина своими действиями приобретать права, свободы и создавать себе обязанности. Дееспособность возникает по достижении определенного возраста, различного для тех или иных прав, свобод и обязанностей, а также при наличии определенных обстоятельств и физического состояния человека.

Под принципами конституционно-правового статуса человека и гражданина в РФ понимаются исходные начала статуса личности, ее места в обществе и государстве.

Таковыми принципами являются:

1. Свобода личности – это самостоятельность ее поведения, выбора поступков и действий, положения в системе межличностных, групповых, общественно-государственных отношений. Однако, абсолютной свободы личности нет и быть не может, т.к. человек не существует изолированно от семьи, коллектива, общества, государства!! Свобода существует в той общности, в которой находится человек. Существующая в обществе свобода поведения человека предполагает выбор им различных вариантов действий. Свобода личности – это личная свобода человека самому определять, как жить, чем заниматься, где и с кем жить и т.д. Такая свобода подкрепляется, с одной стороны, уважением со стороны государства человека и установлением границ (пределов) такой свободы, а, с другой стороны, самоограничением человека в пользу общественного блага (ч.3 ст. 17 Конституции РФ).

2. Принадлежность человеку основных прав и свобод от рождения и их неотчуждаемость (ч.2 ст. 17 Конституции РФ). Основными правами и свободами являются те, которые наиболее полно соответствуют природе человека и гражданина, выражают его положение в системе социально-общественных связей и закреплены в Конституции РФ.

3. Соответствие статуса личности в РФ требованиям и стандартам международного права (ч.1 ст. 17, ч.4 ст. 15 Конституции РФ).

4. Сочетание индивидуальных интересов личности и интересов других лиц, государства и общества (ч.3 ст.17, ч. 2 ст. 15, ч.2 и 3 ст. 55 Конституции РФ).

5. Принцип всеобщности, т.е. закрепленные в Конституции начала правового статуса личности относятся не к отдельным личностям или их группам, а ко всем без исключения гражданам государствам, а в случаях предусмотренных законом и иностранцам и лицам без гражданства. При этом всеобщность – это возможность, существующая для лиц с равными условиями.

6. Юридическое равенство граждан (равноправие) – ст. 19 Конституции РФ. Все граждане имеют равные правовые стартовые условия и возможности, не зависимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства и других обстоятельств. При этом в соответствии с ч.3 ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в РФ правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом и международным договором РФ.

7. Соответствие конституционным основам статуса личности его правового регулирования в текущем законодательстве и практической деятельности (ст. 18 Конституции РФ). Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими; они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность власти и местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

8. Гарантированность конституционно-правового статуса личности, т.е. материальное обеспечение осуществления прав и свобод, исполнения обязанностей, создания процессуальных механизмов их реализации, защите интересов личности.