2017-12-14
1576
Она проводит государственную экологическую экспертизу, надзор в сферах промышленности, экологической безопасности, размещения отходов.
Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Росгидромет)
Она обеспечивает выполнение обязательств РФ по международным договорам в сфере охраны окружающей среды (например, договора об Антарктике и т.д.), ведет единый государственный фонд данных о состоянии окружающей среды и её загрязнении.
Федеральное агентство по недропользованию, Федеральное агентство водных ресурсов, Федеральное агентство лесного хозяйства
Эти агентства оказывают государственных услуги в сфере использования соответствующих фондов природных ресурсов, выдают лицензии и осуществляют контроль.
Органы «неэкологической» компетенции
Например, МЧС. Это орган неэкологической компетенции, но он осуществляет ликвидацию последствий стихийных бедствий, например, при пожаре в лесу МЧС проводит лесовосстановительные мероприятия, т.е. осуществляет воздействие на состояние окружающей среды, принимая экологически значимые решения.
|
|
|
Функции органов управления
Содержание управления складывается из ряда функций органов управления.
Функция управления представляет собой постоянное направление деятельности по обеспечению охраны окружающей среды и рациональному природопользованию.
NB! В экзаменационных билетах по ЭП есть такая формулировка «Основные направления деятельности органов, осуществляющих управление в области использования и охраны окружающей среды и рационального природопользования». Эта формулировка требует назвать функции органов экологического управления.
Функции общественного управления:
1. Участие граждан в принятии экологически значимых решений;
2. Экологический контроль;
3. Экологическая экспертиза.
Функции производственного управления:
1. Планирование природопользования;
2. Локальное нормотворчество;
3. Оценка воздействия на окружающую среду;
4. Производственный контроль.
Функции государственного управления:
1. Определение основных направлений экологической политики;
2. Создание системы органов управления и координация их деятельности;
3. Экологическое нормотворчество. В данном случае подразумевается в виду подзаконное нормотворчество;
4. Планирование мероприятия по охране окружающей среды;
5. Экологическое нормирование, т.е. создание показателей качества;
6. Финансирование экологических программ;
7. Оценка воздействия на окружающую среду;
8. Экологическая экспертиза;
9. Экологический контроль;
10. Экологическое лицензирование;
11. Экологическая сертификация;
12. Экологическое аудирование (Экоаудит);
13. Экологический мониторинг (или мониторинг окружающей среды);
14. Организация заповедного дела;
15. Экологическое воспитание и образование;
16. Международное сотрудничество;
И другие функции. Названные 16 функций являются основными, на самом деле их больше.
