Роль внелегальных видов деятельности в становлении рыночной экономики изложена в книге «Иной путь.Невидимая революция в третьем мире» перуанским экономистом Де Сото.
В первой части книги он рассматривает три сферы нелегальной деятельности (жилищное строительство, торговля, транспорт).
Стремительный рост городского населения в этой стране и в странах третьего мира значительно опережал темпы роста занятости населения, что вело к росту безработицы, особенно среди недавно урбанизированного населения и необеспеченности их жильем. Без нелегального сектора эти проблемы было не решить.
В условиях массовой урбанизации страны официальные власти оказались не в состоянии обеспечить жильем мигрантов. Де Сото в своей работе показывает, как люди незаконно захватывали земли, добивались легализации незаконного жилищного строительства. Такой подход оказался не только на пользу людям с низким уровнем дохода и оберегал город от превращения в сплошные трущобы, но и способствовал становлению и укреплению частной собственности.
|
|
Его анализ нелегальной торговли показывал как люди пытались организовать снабжение населения продуктами питания и предметами первой необходимости через два вида нелегальной торговли: уличной и рыночной. Простейшим видом уличной торговли являлась торговля вразнос (коробейники).Этот вид торговли возникает на первых стадиях. Торгуя на улице и в общественном транспорте торговец находит выгодные для торговли места, на которых впоследствии организуются мини-рынки. Внутри них появляются элементы разделения труда и специализации, что способствует расширению ассортимента предоставляемой продукции. У торговцев возникают специфические права собственности на территорию. Достоинствами такого рынка является узнаваемость продавца, рост репутации у покупателей и поставщиков, возможность получения кредитов, пусть даже нелегальных. К недостаткам следует отнести то, что право собственности нелегально, постоянна витает угроза изгнания с насиженного места. В этих условиях невозможно делать длительные инвестиции. Поэтому торговцы стремятся уплатить налог муниципальным властям, что создает видимость легализации захваченного места. У уличных торговцев возникают организации для защиты своих мини-рынков и нередко привлекающие муниципальную полицию для защиты своих интересов. Таким образом, уличная торговля перерастает в рыночную. Подавляющая часть рынков возникла именно таким нелегальным путем. Расположение таких рынков более удобно для населения и особенно для его наименее обеспеченных слоев.
|
|
Аналогичный путь прошел и нелегальный транспорт. Здесь наблюдается такая же ситуация как и в нелегальной торговле: находятся наиболее выгодные мартшруты и организуется их постоянное обслуживание, в результате снижаются эксплуатационные расходы, обеспечивается регулярность предоставления услуг, а также осуществляется защита мартшрута от конкуренции со стороны новичков. Главные функции организаций водителей являются: организационно-хозяйственная деятельность по эксплуатации маршрута, борьба за легализацию прав, а также создание совместного страхового фонда. Причинами обширной нелегальной деятельности являются высокие трансакционные издержки и бюрократическая заорганизованность, которые препятствуют свободному развитию рыночных отношений.Таким образом перуанский экономист утверждает, что именно теневики устанавливают подлинно демократический, экономический порядок, организуя свое частное хозяйство на принципах свободной конкуренции.