Вопрос 1. Государственное единство

Советский Союз.

Что любопытно в отношении Союза ССР тенденции на централизацию. При Хрущеве дали слишком много прав союзным республикам и в этом смысле эти права отчасти ограничиваются.

Во-первых, это связано с управлением народного хозяйства, экономикой. От территориального управления возвращаемся к отраслевому. Оно предполагает, что создаются органы управления производством. Таким образом, получается, что республики утратили права по управлению своими предприятиями, потому что восстановили министерства союзные и союзно-республиканские. Сначала строительство, потом поставка нефти и газа, а потом и всякая другая промышленность.

Во-вторых, возникновение централизации там, где ее никогда не было. Например, традиционно к управлению республик подлежало управление народным образованием. Теперь это союзно-республиканское ведение. Это выражено в том, что принимаются основы законодательства о народном образовании. Плюс, некоторые высшие учебные заведения передаются в непосредственное управление союзно-республиканского министерства.

В-третьих, управление местными советами непосредственно с уровня Союза ССР. Были примеры, когда Верховный Совет принимал решения касающиеся местных органов, через голову республиканского руководства.