Существует несколько мнений относительно решения этого вопроса: - сторонники всеобъемлющего государственного регулирования экономики считают, что силой государства можно решить все экономические проблемы - обеспечить эффективную экономику и полную занятость населения, достичь социальной справедливости, - рынку в такой концепции нет места;
• сторонники ограничения государственного регулирования привержены принципу активности человека и законам саморегулирования рынка – «пусть все идет, как идет»; в этом направлении существует течение «монетаризм» – вмешательство государства в рынок допустимо, но лишь в денежную сферу;
• сторонники активного вмешательства государства в экономику полагают государственное регулирование неизбежным, т.к. рыночная экономика не может сама преодолеть кризисы, спады производства, безработицу.
Государственное регулирование экономики (госрегулирование) — процесс воздействия государства на хозяйственную жизнь общества и связанные с ней социальные процессы, в ходе которого реализуется экономическая и социальная политика государства, основанная на определенной доктрине (концепции). При этом для достижения поставленных целей используется определенный набор средств (инструментов
|
|
Целевое финансирование – выделение денежных средств государством из бюджета целевым назначением для использования в качестве средства решения определенной социально-экономической проблемы или создания определенного объекта.
Государственные закупки – часть произведенных в стране или за рубежом товаров и услуг, закупаемых правительством, государственными органами за счет средств государственного бюджета. Такие покупки осуществляются государством для нужд собственного потребления (закупка оборудования) и в целях обеспечения потребления населением и резервирования
Экономические задачи, решаемые государством:
1. Перераспределение доходов граждан и хозяйственных организаций;
2. Перераспределение ресурсов страны в интересах общества в целом;
3. Организация производства общественных товарных услуг;
4. Стабилизация экономики;
5. Защита населения от негативных последствий предпринимательства.
Доходы перераспределяются государством двумя путями:
1. Трансфертные платежи – выплата денег, передача товаров и услуг населению в одностороннем порядке;
2. Вмешательство в ценообразование – устанавливаются фиксированные цены на ряд товаров и услуг, минимальный размер оплаты труда (МРОТ).
47. Цели, методы и инструменты государственного регулирования экономики.
Государственное регулирование экономики (госрегулирование) — процесс воздействия государства на хозяйственную жизнь общества и связанные с ней социальные процессы, в ходе которого реализуется экономическая и социальная политика государства, основанная на определенной доктрине (концепции). При этом для достижения поставленных целей используется определенный набор средств (инструментов).
|
|
Средства государственного регулирования экономики
1. Административно-правовые средства. Эти средства нацелены на формирование основ экономического строя.
Административные средства чрезвычайно многочисленны и разнообразны. Они применяются на уровне не столько центральных (федеральных) правительств, сколько штатов и земель (в федеративных государствах), провинций и регионов (в унитарных государствах), а также местных (муниципальных) органов.
К данной категории относятся, прежде всего, различного рода разрешения (в том числе в форме соответствующих лицензий) и запреты.
К административным средствам относятся различного рода стандарты и нормы, которые нередко находятся на стыке экономики, техники и экологии (например, максимально допустимые нормы содержания тех или иных вредных веществ в пищевых продуктах или выбросов вредных веществ в атмосферу и окружающую среду в целом).
Наряду с административно-правовыми в госрегулировании на Западе используются экономические средства: финансовые и денежно-кредитные, а также государственная собственность и внешнеэкономический инструментарий. Последние в отличие от первых воздействуют не на рамочные условия хозяйствования (экономический строй), а на протекание процесса воспроизводства в народном хозяйстве, на темпы и пропорции (отраслевые, региональные и др.) этого процесса.
2. Государственные финансы
Важнейшим средством госрегулирования во всех странах Запада выступают государственные финансы, т.е. средства, связанные с формированием и использованием госбюджета и централизованных («полугосударственных») фондов социального страхования, через которые перераспределяется от 1/3 до 1/2 ВВП развитых стран. Речь идет о пенсионном, медицинском страховании и страховании на случай утраты занятости.