Тема 7. Основы организации и деятельности избирательных комиссий

Порядок формирования избирательных комиссий в Российской Федерации. Документы, оформляемые при назначении члена избирательной комиссии. Особенности назначения председателя избирательной комиссии.

Организация заседаний избирательной комиссии. Решения избирательных комиссий, порядок их принятия. Особое мнение члена избирательной комиссии.

Рабочие группы избирательной комиссии. Рассмотрение в избирательных комиссиях жалоб субъектов избирательных отношений. Контроль избирательных комиссий за законностью финансирования выборов. Делопроизводство в избирательной комиссии. Государственная автоматизированная система «Выборы».

Взаимодействие избирательных комиссий со средствами массовой информации. Повышение правовой культуры избирателей и организаторов выборов в Российской Федерации.

Тема 8. Регистрация (учет) избирателей, формирование списков избирателей

Основание для регистрации (учета) избирателей. Органы и должностные лица, обеспечивающие регистрацию (учет) избирателей. Право избирателя на доступ к данным регистрации (учета).

Механизм составления списков избирателей. Основания включения гражданина в список избирателей. Порядок включения в список избирателей граждан, временно пребывающих на территории избирательного участка.

Тема 9. Выдвижение и регистрация кандидатов, списков кандидатов

Право выдвижения кандидатов. Условия выдвижения кандидатов. Документы, представляемые в избирательную комиссию в целях выдвижения кандидата. Сроки выдвижения кандидатов.

Самовыдвижение кандидатов. Выдвижение кандидатов (списков кандидатов) избирательными объединениями, избирательными блоками.

Сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидатов (списков кандидатов). Оформление подписных листов. Недействительные и недостоверные подписи. Избирательный залог: размер, порядок внесения, основания возврата.

Документы, представляемые для регистрации кандидата (списка кандидатов), их проверка избирательными комиссиями. Регистрация кандидата, основания отказа в регистрации. Порядок и правовые последствия снятия кандидатом своей кандидатуры, отзыва (исключения из списка) кандидата избирательным объединением, избирательным блоком.

Тема 10. Информационное обеспечение и финансирование выборов

Информирование избирателей. Опросы общественного мнения, связанные с выборами. Организации телерадиовещания и периодические печатные издания, используемые для информационного обеспечения выборов, их классификация (по форме собственности, территории распространения).

Понятие предвыборной агитации, формы и методы ее проведения. Субъекты, обладающие правом проведения предвыборной агитации. Условия использования изображения физического лица, его положительных высказываний о кандидате, об избирательном объединении, избирательном блоке в агитационных материалах. Агитационный период. Злоупотребления правом на проведение предвыборной агитации и меры по противодействию им.

Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов. Составление сметы избирательной комиссии. Порядок создания и расходования средств избирательных фондов кандидатов. Контрольно-ревизионные службы избирательных комиссий.

Тема 11. Особенности подготовки и проведения выборов в органы государственной власти, органы местного самоуправления Тюменской области, Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов

Избирательный кодекс Тюменской области: предмет регулирования, особенности структуры и содержания. Соглашения о порядке подготовки и проведения выборов в областные органы государственной власти. Избирательная комиссия Тюменской области: порядок формирования, срок полномочий, статус, основы взаимодействия с избирательными комиссиями автономных округов.

Избирательное законодательство Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов. Проблемы обеспечения представительства коренных малочисленных народов Севера в законодательных (представительных) органах государственной власти автономных округов.