Государственное регулирование финансов коммунального хозяйства. Финансовое планирование и финансовое регулирование сферы ЖКХ

Тема 11.

Финансовое планирование и финансовое регулирование сферы ЖКХ.

Вопросы к теме:

1. Сущность, значение и задачи финансового планирования.

2. Финансовое планирование в жилищных и коммунальных предприятиях.

Понятие – регулирование, его формы и методы.

Государственное регулирование финансов коммунального хозяйства.

 

1. Сущность, значение и задачи финансового планирования.

Эффективное управление финансами организации возможно лишь при планировании всех финансовых ресурсов, их источников.

Планирование - это процесс разработки и принятия целевых установок в количественном и качественном выражении, а также определение путей их наиболее эффективного достижения. Значение финансового планирования:

-воплощает выработанные стратегические цели в форму конкретных финансовых показателей;

-обеспечивает финансовыми ресурсами заложенные в производственном плане экономические пропорции развития;

-предоставляет возможности определения жизнеспособности проекта предприятия в условиях конкуренции;

-служит инструментом получения финансовой поддержки от внешних инвесторов.

Основными задачами финансового планирования на предприятии являются:

-обеспечение необходимыми финансовыми ресурсами производственной, инвестиционной и финансовой деятельности;

-определение путей эффективного вложения капитала, оценка степени рационального его использования;

- выявление внутрихозяйственных ресурсов увеличения прибыли за счет экономного использования денежных средств;

- установление рациональных финансовых отношений с бюджетом, банками и контрагентами;

- соблюдение интересов акционеров и других инвесторов;

-контроль за финансовым состоянием, платежеспособностью и кредитоспособностью предприятия.

Одним из элементов финансового планирования является текущее финансовое планирование - оно рассматривается как составная часть перспективного плана и представляет собой конкретизацию его показателей.

Текущее планирование хозяйственной деятельности предприятия состоит в разработке плана прибылей и убытков, плане движения денежных средств, планового бухгалтерского баланса, поскольку эти формы планирования отражают финансовые цели организации.

План прибыли и убытков. Этот документ показывает обобщенные результаты текущей деятельности. Он выполняет следующие функции:

· анализ соотношения доходов с расходами позволяет оценить резервы увеличения собственного капитала предприятия;

· расчет плановых величин различных налоговых выплат и дивидендов.

Разработка плана прибылей и убытков происходит в несколько этапов, вначале:

-рассчитывается плановая сумма амортизационных отчислений, так как, она является частью себестоимости и предшествует плановым расчетам прибыли;

-в последующем определяется сумма затрат;

-на последнем этапе определяется выручка от реализации услуг.

План движения денежных средств - представляет собой собственно план финансирования, который составляется на год с разбивкой по кварталам. Основная его функция - способствовать росту денежных средств в распоряжении предприятия для финансового обеспечения основной и инвестиционной деятельности.

Плановый баланс - заключительный документ финансового плана, который отражает все изменения в активах и пассивах в результате запланированных мероприятий и показывает состояние имущества и финансов предприятия. Основная функция - перегруппировка статей актива и пассива планового баланса на основании использования денежных средств.

 

2.Финансовое планирование в жилищных и коммунальных предприятиях.

Жилищно-эксплуатационные организации осуществляют свою деятельность в соответствии с хозяйственно-финансовым планом. Важнейшими частями этого плана являются: сметы эксплуатационных доходов и расходов и финансовый план. Финансовый план состоит из двух разделов: источники поступления средств; направление средств.

Хозяйственно-финансовый план жилищных организаций является основой для составления сводного финансового плана городского хозяйства.

Сводный финансовый план жилищного хозяйства составляется по форме баланса доходов и расходов и используется для составления городского местного бюджета. В этом сводном финансовом плане отражаются взаимоотношения жилищного хозяйства с бюджетом города по платежам в бюджет и по финансированию из бюджета.

Предприятия коммунального комплекса составляют финансовые планы по общеустановленной форме баланса доходов и расходов.

На основе финансовых планов коммунальных предприятий и организаций управления коммунального хозяйства области, города, района составляют сводные финансовые планы коммунального хозяйства и благоустройства области, города, района.

В сводном финансовом плане отражается не только доходы и расходы коммунальных хозрасчетных предприятий и организаций, но и доходы и расходы не хозрасчетных отраслей коммунального хозяйства ведающих городским благоустройством и землепользованием.

При разработке финансовых планов коммунальных предприятий и организаций необходимо особое внимание уделять выявлению и мобилизации внутрихозяйственных резервов увеличения реализации продукции и услуг населению за счет лучшего использования производственных мощностей, повышения производительности труда, экономного расходования топлива, горючего, электроэнергии, устранения потерь в сетях, усиления контроля за правильностью оплаты услуг, полнотой поступления выручки.