Понятие – регулирование, его формы и методы

Регулирование - функция управления, обеспечивающая функционирование управляемых процессов в рамках заданных параметров.

Регулирование, государственное - правительственные правила и законы, изменяющие или контролирующие экономическую деятельность.

Выделяют два вида государственного регулирования - непосредственно экономическое регулирование, направленное на контролирование цен, продукции, входа в отрасль и выхода из отрасли, стандартов и объемов, и социальное регулирование, устанавливающее правило очистки воды, воздуха, обеспечение безопасности атомных электростанций.

Регулирование ЖКС должно быть направленно на реализацию комплекса стабилизационных и восстановительных мер для поддержки системы жизнеобеспечения страны. Эффективное, сбалансированное регулирование сферы ЖКС позволит не допустить социальных конфликтов, способствует улучшению положения различных слоев населения.

На общегосударственном уровне регулирование сферы жилищно-коммунального хозяйства проводится путем принятия соответствующих и нормативных актов, а так же воплощением в жизнь различных целевых программ, обеспечение их соответствующими финансовыми ресурсами.

Государственное финансовое регулирование можно рассматривать как деятельность органов государственной власти и государственных учреждений в области финансовых отношений. Для реализации финансового регулирования у государства сформирована соответствующая инфраструктура, целью которой является не только повышение качества жизни населения, но и общего роста национальной экономики, укрепление социальной стабильности, а также безопасности и независимости.

Основным субъектом финансового регулирования выступает государство.

Финансовое регулирование - это воздействие на экономические и социальные процессы, направленное на предотвращение возможных или устранение имеющихся диспропорций, обеспечение развития передовых технологий и социальной стабильности, путем концентрации финансовых ресурсов в одних сегментах рынка и ограничения роста объема финансовых ресурсов в других.

Основными объектами государственного регулирования выступают отраслевая структура экономики, ее территориальные пропорции, а также социальная структура общества.

Формами финансового воздействия на экономические и социальные процессы являются прямое и косвенное финансовое регулирование. Прямое финансовое регулирование предполагает непосредственное воздействие на конкретный объект регулирования.

Среди финансовых методов воздействия на экономику и социальные процессы наиболее распространены бюджетные (различные формы бюджетных расходов, государственные и муниципальные гарантии и т. п.) и налоговые. Каждому объекту финансового регулирования соответствуют определенные методы.

Методами государственного финансового регулирования отраслевых пропорций являются:

· налоговое регулирование (изменение состава налогов, налоговых ставок, налогооблагаемой базы, состава налогоплательщиков и др.);

· амортизационная политика (тесно связана с налоговым регулированием, влияет на налогообложение прибыли и имущества; может предполагать использование ускоренной амортизации);

· различные формы государственной поддержки организаций, индивидуальных предпринимателей (субсидии, субвенции, предоставление государственного и муниципального имущества в аренду на льготных условиях, государственные и муниципальные гарантии);

· с бюджетными расходами связаны также льготное кредитование и страхование, поскольку более низкий уровень ссудного процента и страхового тарифа по услугам коммерческих банков и страховых компаний обеспечивается бюджетным субсидированием соответствующих ставок и тарифов.