2017-12-16
420
Настоящая Программа упрощения формальностей при международных воздушных перевозках, представляющая собой совокупность мер, призванных содействовать установлению процедур в целях упрощения формальностей в гражданской авиации Республики Казахстан (далее – Программа), разработана в соответствии с Республики Казахстан от 15 июля 2010 года «Об Законом использовании воздушного пространства Республики Казахстан и деятельности авиации» и международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан.
Основные понятия и термины, используемые в настоящей Программе:
1) столовые и салонные принадлежности – предметы разового либо многократного пользования, используемые эксплуатантом воздушного судна в целях обслуживания во время полета, в частности для питания и обеспечения удобства пассажиров;
2) несопровождаемый багаж – багаж, который перевозится как груз на другом или том же воздушном судне, на котором находится лицо, являющееся его владельцем;
3) командир воздушного судна – пилот, ответственный за управление воздушным судном и его безопасность в течение всего времени полета;
4) багаж – личные вещи пассажиров или членов экипажа, перевозимые на борту воздушного
судна по соглашению с эксплуатантом воздушных судов;
5) бортовое оборудование – предметы, включая средства для оказания первой медицинской помощи, аварийно-спасательное оборудование, столовые и салонные принадлежности, предназначенные для использования на борту воздушного судна во время полета, за исключением запасных частей или бортприпасов;
6) дезинсекция – комплекс мероприятий по борьбе и уничтожению насекомых, проводимых на борту воздушных судов и в контейнерах;
7) дезинфекция – комплекс мер по уничтожению возбудителей инфекционных и паразитарных заболеваний;
8) декларант – лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируется товары;
9) депортируемое лицо – иностранец или лицо без гражданства, прибывшие в пункт пропуска с целью въезда в Республику Казахстан, которому отказано во въезде в Республику Казахстан в связи с отсутствием достаточных оснований для его пропуска через Государственную границу Республики Казахстан или в отношении него имеются законные ограничения, установленные законами Республики Казахстан;
10) бортприпасы – проданные или непроданные товары, предназначенные для потребления пассажирами и экипажем на борту воздушного судна, и товары, необходимые для эксплуатации и технического обслуживания воздушного судна, включая топливо и смазочные материалы, а также товары, предназначенные для продажи пассажирам и членам экипажа с целью их выноса с борта воздушного судна;
11) наземное оборудование – специальные устройства, предназначенные для технического обслуживания, ремонта и обслуживания воздушных судов на земле, в том числе испытательное оборудование и оборудование для обработки грузов и обслуживания пассажиров;
12) груз – любое перевозимое на борту воздушного судна имущество, за исключением почтовых отправлений, бортприпасов и сопровождаемого или засланного багажа;
13) район распространения инфекционной болезни (для целей охраны здоровья людей) – географический район активного распространения инфекционных и паразитарных заболеваний человека;
14) проездной документ – паспорт или другой официальный документ, удостоверяющий личность и признаваемый в этом качестве Республикой Казахстан, выданный государством или организацией, который может использоваться законным владельцем при международной перевозке;
15) засланный багаж – багаж, непреднамеренно или по невнимательности отделенный от пассажиров или членов экипажа;
16) таможенный контроль – совокупность мер, осуществляемых таможенными органами, в том числе с использованием системы управления рисками, в целях обеспечения соблюдения таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства Республики Казахстан;
17) таможенная декларация – документ, составленный по установленной форме, содержащий сведения о товарах, избранной таможенной процедуре и иные сведения, необходимые для выпуска товаров;
18) таможенная пошлина – обязательный платеж, взимаемый уполномоченными органами в сфере таможенного дела Республики Казахстан в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза;
19) таможенные платежи – ввозные и вывозные таможенные пошлины, таможенные сборы, подлежащие уплате в бюджет плательщиком в соответствии с Республики Казахстан о Кодексом таможенном деле в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза; 20) лицо без права на въезд – лицо, которому в соответствии с законодательством Республики Казахстан отказано в праве на въезд, а также транзитный проезд по территории Республики Казахстан;
21) оборудование для обеспечения безопасности – специальные устройства, предназначенные для использования отдельно или как часть системы для предотвращения или выявления актов незаконного вмешательства в деятельность гражданской авиации;
22) запасные части – изделия, предназначенные для установки на воздушном судне с целью ремонта или замены, в том числе двигатели и воздушные винты;
23) заинтересованные государственные органы Республики Казахстан - государственные (
уполномоченные) органы Республики Казахстан в сфере внутренних дел, здравоохранения, труда, занятости, миграции, социальной защиты населения, таможенного дела, защиты и охраны Государственной границы, иностранных дел, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, ветеринарии, ответственные за применение и соблюдение законодательства Республики Казахстан;
24) посадка (на воздушное судно) – вступление лиц на борт воздушного судна с целью совершения полета, за исключением членов экипажа или пассажиров, которые были взяты на борт на предыдущем этапе данного прямого рейса;
25) эксплуатант – физическое или юридическое лицо, занимающееся эксплуатацией гражданских воздушных судов или предлагающее свои услуги в целях их эксплуатации;
26) почтовые отправления – письменная корреспонденция, посылки, почтовые контейнеры, а также печатные издания в соответствующей упаковке;
27) санитарно-карантинный контроль – контроль за санитарно-эпидемиологическим состоянием груза и состоянием здоровья людей при перемещении людей и грузов через Государственную границу Республики Казахстан, совпадающую с таможенной границей Таможенного союза, проводимый в целях недопущения завоза на территорию страны инфекционных и паразитарных заболеваний, а также потенциально опасных для здоровья человека веществ и продукции;
28) неопознанный багаж – багаж, который прибыл в аэропорт с багажной биркой или без нее и не был получен или опознан пассажиром;
29) невостребованный багаж – багаж, который прибыл в аэропорт и не был получен или востребован пассажиром;
30) товар – любое движимое имущество, в том числе тепловая, электрическая, иные виды энергии и транспортные средства (за исключением транспортных средств, используемых для международных перевозок пассажиров и товаров), перемещаемое через таможенную границу;
31) таможенная очистка товаров – совершение таможенных операций, установленных таможенным законодательством Таможенного союза и Республики Казахстан, необходимых для введения товаров во внутреннее потребление, для их экспорта или применения к товарам иной таможенной процедуры;
32) система управление риском – систематическое применение процедур и практики управления, которые обеспечивают предоставление органам пограничного контроля необходимой информации в отношении перемещения людей или грузоотправлений, представляющих риск;
33) погрузка – процесс помещения грузов, почтовых отправлений, багажа и бортприпасов на борт воздушного судна для перевозки воздушным путем определенным рейсом;
34) прямой рейс – вид полета воздушного судна, когда весь рейс от пункта отправления до пункта назначения через любые промежуточные пункты указывается эксплуатантом одним и тем же условным обозначением (номером рейса);
35) высадка (с воздушного судна) – покидание воздушного судна после его приземления всеми лицами, за исключением членов экипажа и пассажиров, следующих тем же прямым рейсом;
36) временный ввоз – таможенная процедура, при которой иностранные товары используются в течение установленного срока на таможенной территории Таможенного союза с условным освобождением, полным или частичным, от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования с последующим помещением под таможенную процедуру реэкспорта;
37) уполномоченный агент – представляющее эксплуатанта лицо, которое уполномочено непосредственно им или от его имени выступать при выполнении всех формальностей, связанных с прибытием, отправлением и оформлением воздушного судна данного эксплуатанта, экипажа, пассажиров, груза, почтовых отправлений, багажа и бортприпасов, с привлечением, если это допускается законодательством Республики Казахстан, третьей стороны, уполномоченной обрабатывать грузы на воздушном судне;
38) член летного экипажа – лицо, относящееся к авиационному персоналу, имеющее действующее свидетельство авиационного персонала, на которого возложены обязанности, связанные с управлением воздушным судном в течение полетного времени;
39) иностранец – лицо, не являющееся гражданином Республики Казахстан и имеющее доказательства своей принадлежности к гражданству иного государства;
40) удостоверение члена экипажа – документ установленного образца, который выдается членам экипажа, инженерно-техническому составу, обеспечивающим техническое сопровождение
полетов, имеющим действующие свидетельства авиационного персонала, и персоналу, обеспечивающему безопасность гражданского воздушного судна в полете;
41) член экипажа – лицо, относящееся к авиационному персоналу, назначенное для выполнения определенных обязанностей на борту воздушного судна в течение полетного времени.
Положения настоящей Программы применяются ко всем категориям полетов воздушных судов при международных воздушных перевозках.
Заинтересованные государственные органы Республики Казахстан, осуществляющие установленные в пунктах пропуска через Государственную границу виды контроля, принимают меры в целях:
1) сокращения времени, необходимого для осуществления пограничного контроля в отношении лиц и воздушных судов и для выпуска/таможенной очистки грузов/товаров;
2) сведения к минимуму неудобств, связанных с применением административных требований и требований по осуществлению контроля; 3) обеспечения оптимального уровня безопасности и соблюдения законодательства Республики Казахстан.
Заинтересованные государственные органы Республики Казахстан используют систему управления риском при применении процедур пограничного контроля и выпуска/таможенной очистки товаров.
Заинтересованные государственные органы Республики Казахстан внедряют информационные технологии для повышения эффективности своей деятельности в аэропортах.
Положения настоящей Программы не препятствуют применению законодательства Республики Казахстан в отношении мер авиационной безопасности или других необходимых мер контроля и надзора.
