Организация системы наблюдения и контроля за качеством воды

Под влиянием антропогенной деятельности происходят изменения во всей биосфере, что требует постоянных наблюдений. Для этой цели у нас в стране разработана система наблюдений, контроля и управления за состоянием окружающей среды, которая получила название мониторинг.

Мониторинг — это оценка состояния окружающей природной среды путем повторных наблюдений за ее элементами (компонентами) в пространстве и во времени с определенной целью и по заранее подготовленной программе. Мониторинг может осуществляться в различных масштабах, в том числе и в глобальных. Академик И. И. Герасимов выделяет три основных «блока» современного мониторинга:

биоэкологический мониторинг, включающий в себя наблюдения за состоянием среды с точки зрения ее влияния на состояние здоровья человека, поскольку оно является наиболее комплексным критерием состояния окружающей среды;

геоэкологический, или природно-хозяйственный мониторинг, объединяет наблюдения за состоянием и изменением как природных геосистем, так и природно-технических (агросистемы, городские системы и т. д.),

биосферный мониторинг, проводит наблюдения, контроль и прогноз возможных изменений в глобальном масштабе, т. е. в отношении биосферы в целом как среды жизни всего человечества.

Ю. А. Израэль выделяет следующие основные задачи, которые стоят перед глобальной системой мониторинга:

· наблюдения за изменением состояния биосферы, выделение тех элементов, которые обусловлены человеческой деятельностью;

· прогноз и определение тенденций в изменении биосферы;

· оценка изменений и тенденций изменений биосферы.

Данные наблюдений дают материал для прогноза возможных изменений в биосфере. Оценка этих изменений и изменений тенденций должна дать ответ на вопрос о неблагополучном положении в биосфере, указать, в чем и где причина создавшегося состояния, помочь определить те действия, которые помогут нормализовать положение. Поэтому еще в Постановлении ЦК КПСС и Совета Министров СССР № 898 от 29 декабря 1972 г. «Об усилении охраны природы и улучшении использования природных ресурсов» была поставлена задача по созданию общегосударственной службы наблюдений и контроля за загрязненностью объектов природной среды (ОГСНК). Организация и обеспечение функционирования этой службы были возложены на Госкомгидромет.

Это же постановление определило задачи отдельных министерств и ведомств в части контроля за загрязнением поверхностных вод и обязало их разработать и осуществить мероприятия по созданию сети пунктов контроля качества поверхностных вод. Постановлением предусмотрена также разработка комплекса государственных стандартов в области охраны природы.

Какие же задачи в области контроля качества поверхностных вод поставлены перед общегосударственной службой наблюдений и контроля за загрязненностью объектов природной среды?

Здесь необходимо отметить, что система ОГСНК является службой информационной, и поэтому ее основными задачами в рамках контроля качества поверхностных вод являются:

· систематическое получение как отдельных, так и обобщенных во времени и пространстве данных о качестве воды;

· обеспечение центральных народнохозяйственных органов, а также заинтересованных организаций систематической информацией и прогнозами о качестве воды водоемов и водотоков и экстренной информацией о резких изменениях загрязненности воды.